BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 12.12.2021)

Sammendrag av innhold
Forslaget til forordning er en del av den nye bankpakken i EU, som er siste fase i gjennomføringen av Basel III. I tillegg til denne forordningen, som endrer kapitalkravsforordningen (CRR) inneholder pakken endringer av kapitaldekningsdirektivet (CRD, COM/2021/664) og krisehåndteringsdirektivet (BRRD, gjennom COM/2021/665).

Basel III-gjennomføringen er i all hovedsak dekket av det første hovedformålet "to strengthen the risk-based capital framework, without significant increases in capital requirements overall". Endringene i Basel III ble annonsert i desember 2017, og omfatter:

• en mer risikosensitiv standardmetode for kredittrisiko

• begrensninger i IRB-metoden – unntak for enkelte typer engasjementer og minimumsnivåer på risiko­parameterne

• mer robust og risikosensitivt kapitalkrav for svekket kredittverdighet hos derivatmotparter ("CVA-risiko")

• én ny felles beregningsmetode for operasjonell risiko

• leverage ratio-buffer for globalt systemviktige banker og justeringer i eksponeringsmålet

• gulv på beregningsgrunnlag ved bruk av internmodeller ("output floor")

Endringene skulle tre i kraft fra 1. januar 2022, med gradvis innfasing av gulvet fram til 2027, men er senere forskjøvet ett år.