Delegert kommisjonsforordning (EU) 2025/65 av 31. oktober 2024 om endring av delegert forordning (EU) 2019/2123 med hensyn til vilkårene for utstedelsen av et nytt innførselsdokument (Common Health Entry Document) for forsendelser som forlater en grensekontrollstasjon til et kontrollsted der identitets- og fysiske kontroller skal utføres
Kontrollforordningen: endringsbestemmelser om vilkårene for innførselsdokument (CHED)
Commission Delegated Regulation (EU) 2025/65 of 31 October 2024 amending Delegated Regulation (EU) 2019/2123 as regards the conditions under which a separate Common Health Entry Document is submitted for consignments leaving a border control post for a control point where identity and physical checks are to be performed
EØS-notat offentliggjort 12.4.2025
Tidligere
- Utkast til delegert kommisjonsforordning sendt til Europaparlamentet og Rådet for klarering 31.10.2024
- Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 14.1.2025
Bakgrunn
(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 11.4.2025)
Sammendrag av innhold
Grunnrettsakten, forordning (EU) 2019/2123, gir utfyllende regler for når og hvordan identitets- og fysisk kontroll kan gjennomføres på andre steder enn ved en grensekontrollstasjon. Dette gjelder planter og ikke-animalske produkter som er gjenstand for særskilte kontroller, OCR art. 47(1)(c-f).
Videre regulerer grunnrettsakten at dokumentkontroll av planter kan gjøres på steder i en avstand fra grensekontrollstasjonene. Denne delen om planter er utenfor virkeområdet til EØS-avtalen.
Rettsakten, forordning (EU) 2025/65, gjør en justering av 2019/2123 når det gjelder importørens plikt til å informere kontrollstedet om når forsendelsen er beregnet å ankomme kontrollstedet og med hvilket transportmiddel. Endringen som gjøres er at det i art. 2(1)(d) presiseres at det skal lages et nytt innførselsdokument (CHED) for denne overføringen til kontrollstedet, og at det etableres en kobling mellom det gamle innførselsdokumentet og det nye innførselsdokumentet.
Denne koblingen skal sikre en sporbarhet på forsendelsen på tvers av hvilket innførselsdokument som er det aktuelle til enhver tid, og dermed også sikre informasjon om utfallet av kontrollen som gjennomføres på forsendelsen.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Rettsakten krever en endring av forskriften som gjennomfører forordning (EU) 2019/2123 i norsk rett, forskrift 9. mars 2020 nr. 708 om offentlig kontroll – generelle regler for grensekontroll forordning (EU) 2019/2123, forordning (EU) 2019/2126, forordning (EU) 2019/2129 og forordning (EU) 2019/2130.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Endringene til forordning (EU) 2019/2123 vurderes ikke til å medføre noen økonomiske eller administrative konsekvenser for næringen eller Mattilsynet.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er under vurdering av Spesialutvalget for matområdet, der berørte departementer er representert. Spesialutvalget er ikke ferdig med sin vurdering.
Vurdering
Endringen om koblingen mellom innførselsdokumentene vil sikre en bedre oppfølgning av kontrollen med forsendelsen og sikre at grensekontrollen av forsendelsen er gjennomført slik den skal.
Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.
Status
Rettsakten ble vedtatt av kommisjonen 31. oktober 2024 og kunngjort i EUR-Lex den 14. januar 2025. Rettsakten trådte i kraft i EU 3. februar 2025.
Rettsakten er under vurdering i EØS-/EFTA-statene.