Merking av kapasiteten til oppladbare batterier
Kommisjonsforordning (EU) nr. 1103/2010 av 29. november 2010 om regler for merkning av kapasiteten til bærbare oppladbare batterier og bilbatterier og -akkumulatorer i henhold til europaparlaments- og rådsdirektiv 2006/66/EF
Commission Regulation (EU) No 1103/2010 of 29 November 2010 establishing, pursuant to Directive 2006/66/EC of the European Parliament and of the Council, rules as regards capacity labelling of portable secondary (rechargeable) and automotive batteries and accumulators
Norsk forskrift kunngjort 30.10.2012
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 7.5.2012)
Sammendrag av innhold
Bakgrunnen for hoveddirektivet på batteriområdet - direktiv 2006/66/EF - var å minimalisere både nye og brukte batteriers og akkumulatorers negative påvirkning på miljøet gjennom hele livssyklusen og derved medvirke til å beskytte, bevare og forbedre miljøet. Det var også viktig å fremme løsninger som bedre ivaretar råstoffer som finnes i brukte batterier.
Ved forordning (EU) nr. 1103/2010 innføres nærmere regler for merking av kapasiteten av bærbare gjenoppladbare batterier og bilbatterier og -akkumulatorer. Ved å øke den gjennomsnittelige levetiden til gjenoppladbare batterier vil avfallsmengdene kunne reduseres. Dersom riktig batteri velges til et apparat vil dette også bidra til å redusere mengden kasserte batterier og akkumulatorer.
Rettsakten inneholder detaljerte/spesifikke bestemmelser om følgende:
• Kapasitetsmåling vedrørende bærbare gjenoppladbare batterier og bilbatterier og -akkumultatorer (vedlegg II)
• Opplysninger på kapasitetsmerket(vedlegg III)
• Merkets minimumsstørrelse og plassering (vedlegg IV)
• I vedlegg I fremgår hva som unntas fra krav om kapasitetsmerking.
mer
Hjemmel i EU-traktaten: Hovedrettsakten direktiv 2006/66/EF er hjemlet i traktatens art. 175(1) og art. 95(1).
Rettslige konsekvenser: Direktiv 2006/66/EF ble innlemmet i EØS-avtalen i 2007. Batterier reguleres i følgende forskrifter:
• Forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften)
• Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallforskriften).
Gjennomføring av forordning (EU) nr. 1103/2010 vil skje ved forskriftsendring. Høringsdokumenter om kommende/nye endringer for batterier legges ut på hjemmesiden til Klima- og forurensningsdirektoratet.
Klima- og forurensningsdirektoratet har gjennomført høring (høringsfrist var medio februar 2012) av forskriftsendringer som vil gjennomføre flere EØS-rettsakter vedrørende batterier.
Økonomiske/administrative konsekvenser: Rettsakten anses ikke å ha særskilte økonomiske/administrative konsekvenser utover arbeidet med forskriftsendring og konsekvenser omtalt i konsekvensutredningen for hoveddirektivet 2006/66/EF samt direktiv 2008/103/EF og beslutningene 2008/763/EF og 2009/603/EF.
Gruppe 2; Rettsakten er vurdert til å omfattes av gruppe 2, dvs. rettsakter som krever forskriftsendring som ikke griper vesentlig inn i norsk handlefrihet.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er behandlet av spesialutvalget for handelsforenkling.
Vurdering
Rettsakten er en videreutvikling, presisering og forbedring av regelverk som tidligere er innlemmet i EØS-avtalen. Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel.
Status
Sammendrag av innhold
Bakgrunnen for hoveddirektivet på batteriområdet - direktiv 2006/66/EF - var å minimalisere både nye og brukte batteriers og akkumulatorers negative påvirkning på miljøet gjennom hele livssyklusen og derved medvirke til å beskytte, bevare og forbedre miljøet. Det var også viktig å fremme løsninger som bedre ivaretar råstoffer som finnes i brukte batterier.
Ved forordning (EU) nr. 1103/2010 innføres nærmere regler for merking av kapasiteten av bærbare gjenoppladbare batterier og bilbatterier og -akkumulatorer. Ved å øke den gjennomsnittelige levetiden til gjenoppladbare batterier vil avfallsmengdene kunne reduseres. Dersom riktig batteri velges til et apparat vil dette også bidra til å redusere mengden kasserte batterier og akkumulatorer.
Rettsakten inneholder detaljerte/spesifikke bestemmelser om følgende:
• Kapasitetsmåling vedrørende bærbare gjenoppladbare batterier og bilbatterier og -akkumultatorer (vedlegg II)
• Opplysninger på kapasitetsmerket(vedlegg III)
• Merkets minimumsstørrelse og plassering (vedlegg IV)
• I vedlegg I fremgår hva som unntas fra krav om kapasitetsmerking.
mer
Hjemmel i EU-traktaten: Hovedrettsakten direktiv 2006/66/EF er hjemlet i traktatens art. 175(1) og art. 95(1).
Rettslige konsekvenser: Direktiv 2006/66/EF ble innlemmet i EØS-avtalen i 2007. Batterier reguleres i følgende forskrifter:
• Forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften)
• Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallforskriften).
Gjennomføring av forordning (EU) nr. 1103/2010 vil skje ved forskriftsendring. Høringsdokumenter om kommende/nye endringer for batterier legges ut på hjemmesiden til Klima- og forurensningsdirektoratet.
Klima- og forurensningsdirektoratet har gjennomført høring (høringsfrist var medio februar 2012) av forskriftsendringer som vil gjennomføre flere EØS-rettsakter vedrørende batterier.
Økonomiske/administrative konsekvenser: Rettsakten anses ikke å ha særskilte økonomiske/administrative konsekvenser utover arbeidet med forskriftsendring og konsekvenser omtalt i konsekvensutredningen for hoveddirektivet 2006/66/EF samt direktiv 2008/103/EF og beslutningene 2008/763/EF og 2009/603/EF.
Gruppe 2; Rettsakten er vurdert til å omfattes av gruppe 2, dvs. rettsakter som krever forskriftsendring som ikke griper vesentlig inn i norsk handlefrihet.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er behandlet av spesialutvalget for handelsforenkling.
Vurdering
Rettsakten er en videreutvikling, presisering og forbedring av regelverk som tidligere er innlemmet i EØS-avtalen. Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel.
Status
Forordning (EU) nr. 1103/2010 ble vedtatt 29. november 2010. Rettsakten ble innlemmet i EØS-avtalen 30. april 2012 ved EØS-komitebeslutning nr. 88/2012.
Norske myndigheter deltar aktivt i EUs ekspertarbeid på området er ellers i kontakt med berørte parter.