BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 26.7.2024)

Sammendrag av innhold

Rettsakten, forordning (EU) 2024/1874, gjennomfører flere endringer og presiseringer til de eksisterende helsesertifikatene i rettsakten som angår helsesertifikater for animalske produkter og dyr (næringsmidler - forordning (EU) 2020/2235).

Kommisjonen har sett behovet for å endre flere av helsesertifikatene i rettsakten. Årsaken er diverse endringer i kontrollregelverket i EU-lovgivningen, samt behov oppdatering av regelverkshenvisninger.

Endringene til forordning (EU) 2020/2235 gitt av forordning (EU) 2024/1874 er som følger

- endring av artikkel 19, tittel og tekst, som omhandler sertifikatet for gelatin, i forhold til endringer i basiskravene til gelatinkapsler (forordning (EU) 2022/2292 art. 21(3))

- endring av tittelen til artikkel 24 for å ta høyde for endringen av sertifikatet i vedlegg III kap. 46, som ble gjort i ved endringsrettsakten forordning (EU) 2022/2504

- endring av artikkel 28 om gelatin i sammensatte produkter for å klargjøre forståelsen av hvilke produkter som er omfatter av sertifikatet gitt i vedlegg III kap. 50

- endring av artikkel 30 om transitt av sammensatte produkter og bruken av sertifikatet gitt i vedlegg III kap. 52, for sikre en klargjøring av reglene, slik at det ikke er strengere krav enn nødvendig for noen typer sammensatte produkt

- endring av artiklene 31 og 32, og sertifikatene i vedlegg IV, om kontroll ante mortem og nødslakting utenfor slakteriet. Endre henvisningen til forordning (EU) 2019/624 art. 4, 5 og 6, som ikke inneholder helsesertifikater

- endring av i sertifikatet i vedlegg IV kap. 2, i forhold til å ta høyde for endringer i forordning (EU) 2019/624 art. 6(2) der «oppskjæringsvirksomhet» også inkluderes i regelverket

- endring av artikkel 31 om kontroll ante mortem på opprinnelsesenheten og sertifikatet gitt i vedlegg IV kap. 3, for å oppdatere regelverket i forhold til en endring i forordning (EF) nr. 853/2004, avsnitt I, kap. VIa til annex III (endringsforordning (EU) 2024/1141)

- endring av sertifikatene gitt i vedlegg IV kap. 3 og 4 om slakt som skjer ved opprinnelsesvirksomheten, for å oppdatere regelverket i forhold til en endring i forordning (EF) nr. 853/2004, avsnitt III nr. 3 til annex III (endringsforordning (EU) 2024/1141)

- endring av sertifikatene gitt i vedlegg IV om slakting og kontroll ante mortem, for å oppdatere regelverket i forhold definisjoner om verifikasjon gitt i forordning (EU) 2017/625 som nevnt i forordning (EF) nr. 853/2004, avsnitt III til annex II.

Det er også tatt med en overgangsperiode for endringene til artikkel 28, der man kan bruke de gamle utgavene av sertifikatene frem til 29. april 2025, så lenge de er utstedt senest 29. januar 2025.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten krever endring i forskrift 6. april 2022 nr. 625 om helsesertifikater – næringsmidler og dyr – forordning (EU) 2020/2235 (mathelsesertifikatforskriften).

Rettsakten er gjennomført etter forenklet prosedyre.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten antas ikke å medføre nye økonomiske og administrative konsekvenser for Mattilsynet eller næringen.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakter etter forenklet prosedyre behandles ikke særskilt av Spesialutvalget for Matområdet (SUMO). SUMO mottar til orientering en liste over rettsakter som følger forenklet prosedyre.

Vurdering

Rettsakten gjennomfører endringer til flere artikler i forordning (EU) 2020/2235 og helsesertifikater i vedlegg III og IV. Disse endringene er nødvendige for å vise til oppdatert regelverkskrav knyttet til hygieneregler som er gjort i flere forordninger som legger grunnlaget for krav knyttet til de forskjellige dyre og produkter som er ment for konsum.

Det er også gitt en overgangsordning for bruk av de gamle sertifikatene nevnt i artikkel 28 frem til 29. april 2025 så lenge de er utstedt senest 29. januar 2025.

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Status

Rettsakten er vedtatt av EU-Kommisjonen i EU 8. juli 2024, og kunngjort i EUR-Lex 9. juli 2024. Rettsakten trådte i kraft i EU den 29. juli 2024.