(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 27.3.2026)

Sammendrag av innhold

Rettsakten endrer forordning (EU) 2021/1698 artikkel 8 og omhandler kriterier for etablering av liste over høyrisiko produkter med opprinnelse i ulike tredjeland for import til EØS-området. Listen over slike produkter skal etableres gjennom en gjennomføringsrettsakt jf. forordning (EU) 2021/1698 artikkel 8 og vedtas i henhold til forordning (EU) 2018/848 artikkel 46(8).

Rettsakten spesifiserer at grunnlaget for en utvelgelse av slike høyrisiko produkter skal være på grunnlag av større, kritiske eller gjentakende tilfeller for manglende overholdelse av økologiregelverket, og som påvirker integriteten av økologiske eller karensprodukter og produksjon.  I følge gjeldende regelverk kan slike produkter kun inkluderes i listen over høyrisiko produkter dersom det er verifisert brudd på økologiregelverket, men i flere saker er det erfart at det kan være utfordrende å konkludere årsaken til funn av ikke-tillatte stoffer eller regelverksbrudd. Det nye i denne rettsakten er at slike produkter også kan påføres listen med bakgrunn i mistanke om brudd på økologiregelverket som påvirker integriteten av økologiske produkter eller karensprodukter.

Det er spesifisert at prosentsatsen for kontroll kan være lavere enn 100%, og at det for samme produkt kan stilles ulike krav til prøvetakingsfrekvens for kontrollorgan/kontrollmyndigheter i ulike tredjeland.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter, akvakulturprodukter, næringsmidler og fôr (økologiforskriften).

Endringsforskriftenendrer § 4 i økologiforskriften punkt d. (forordning (EU) 2021/1698) om godkjenning av kontrollmyndigheter og regler for tilsyn i tredjeland 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten forventes ikke å få administrative konsekvenser for norske virksomheter eller myndigheter. 

Krav til kontroll med høyrisiko økologiske produkter har til nå vært definert i en«guidelines for forsterket kontroll for spesifikke økologiske produkter fra spesifikke tredjeland». I 2026 skal det etableres en gjennomføringsrettsakt som erstatter denne guidline dokumentet, og forordning (EU) 2025/2651 definerer grunnleggende kriterier for etablering av den nye listen.

Det er et mål å gjennomføre årligeoppdateringer i listen over høyrisiko produkter basert på kunnskap om risiko for overtredelse av økologiregelverket.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsaktene er under vurdering i EØS/EFTA-statene.