(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 13.8.2025)

Sammendrag av innhold

EU-kommisjonen har vedtatt endringsforordning (EU) 2025/1399, som endrer oppføringen av perfluoroktansyre (PFOA), dens salter og PFOA-relaterte forbindelser i vedlegg I til forordning (EU) 2019/1021 om persistente organiske miljøgifter (POPs-forordningen).

Kommisjonens forslag til endringer:

• Forlengelse av unntak: Unntaket for bruk av PFOA, dens salter og PFOA-relaterte forbindelser i brannslukkingsskum forlenges fra 4. juli 2025 til 3. desember 2025. Forlengelsen skal sikre at operatørene går over til fluorfritt skum i stedet for annen PFAS-basert brannslukningsskum, da det i løpet av 2025 vil komme et forbud under REACH for alle PFAS-forbindelser i brannskum.
• Justering av UTC-grense: Økning av grenseverdi for utilsiktet sporforurensning (UTC) for PFOA og dens salter fra 0.025 til 1 mg/kg. UTC økes også for PFOA-relaterte forbindelser fra 1 mg/kg til 10 mg/kg for brannslukkingsskum som alt er installert i systemer. Grenseverdiene skal gjelde til 3. august 2028. Dette gir operatører tid til å bytte til fluorfrie brannslukkingsskum uten å bryte med reguleringen.
• Ny UTC-grense for fluorfritt brannslukkingsskum: En ny UTC-grense på 10 mg/kg settes for summen av PFOA, dens salter og PFOA-relaterte forbindelser når de er i fluorfritt brannslukkingsskum og stammer fra brannslukningsutstyr som er rengjort etter beste tilgjengelige teknikker. Det skal forhindre store mengder avfall eller at utstyret må kasseres for tidlig.

Merknader

Rettslige konsekvenser

Hovedrettsakten, forordning (EU) nr. 2019/1021 om persistente organiske forbindelser (POPs-forordningen), ble innlemmet i EØS-avtalen 10. desember 2021, og gjennomført i norsk rett i produktforskriften kap. 4.  Gjennomføring av ny forordning skjer ved endringen i produktforskriften kap. 4.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å medføre vesentlige administrative og/eller økonomiske konsekvenser.

Sakkyndige instansers merknader

Informasjon og høringsdokumenter om kommende/nye rettsakter legges ut på hjemmesidene til Miljødirektoratet. Norge deltar aktivt i arbeidet med utvikling og oppfølging av POPs-regelverket og Stockholmkonvensjonen.

Vurdering

Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren og vurderes som EØS-relevant og akseptabel. Forordningen implementerer EU/EØS-landenes forpliktelser under Stockholmkonvensjonen og Baselkonvensjonen. Norge er selvstendig part til disse globale avtalene.

Status

Rettakten ble vedtatt 5. mai 2025 og publisert i Official Journal 14. juli 2025