(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 18.6.2026)

Sammendrag av innhold

Det fremgår av forordning EU) 2023/988 om generell produktsikkerhet (produktsikkerhetsforordningen) artikkel 24 at medlemsstatene skal gi opplysninger til Europakommisjonen om anvendelsen av produktsikkerhetsforordningen. Opplysningene skal gis i overensstemmelse med «output-indikatorer» som er fastsatt av Kommisjonen i gjennomføringsrettsakter. Kommisjonen skal hvert år, etter mottak av opplysningene fra medlemsstatene, utarbeide en oppsummerende rapport som skal gjøres offentlig tilgjengelig. Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2024/2958 fastsetter de nevnte «output-indikatorene», jf. gjennomføringsforordningen artikkel 1.

«Output-indikatorene» fremgår av vedlegget til gjennomføringsforordningen, og er som følger:

1. Ressurser tildelt markedstilsynsmyndighetene (ansatte og budsjett, potensielt uttrykt via aggregerte og/eller veiledende tall som omfatter alle markedstilsynsaktivitetene i en medlemsstat).
2. Antall klager fra forbrukere eller andre interesserte parter som markedstilsynsmyndighetene har mottatt etter produktsikkerhetsforordningen artikkel 33 nr. 4 (unntatt informasjon sendt etter produktsikkerhetsforordningen artikkel 34 nr. 3, dvs. meldinger sendt til Kommisjonen via Safety Gate-portalen om produkter som kan utgjøre en risiko for forbrukeres helse og sikkerhet).
3. Antall og typer tilsyn av overholdelse av produktsikkerhetsforordningen (kontrollerte produkter eller produktgrupper, metoder og typer kontroller).
4. Antall anmodninger om gjensidig bistand fra markedstilsynsmyndighetene fordelt på anmodninger om informasjon og anmodninger om håndhevingstiltak.
5. Antall og type korrigerende tiltak eller tiltak iverksatt av nasjonale myndigheter eller av markedsdeltakere (når det kreves av nasjonale myndigheter eller når de er klar over det på annet vis) for å sikre produktsikkerheten (unntatt tiltak som er meldt gjennom Safety Gate-systemet for hurtigvarsling etter produktsikkerhetsforordningen artikkel 26).
6. Antall og beløp for ilagte sanksjoner per type overtredelse, herunder tilfeller der markedsdeltakere eller tilbydere av nettbaserte markedsplasser ikke svarte på en anmodning etter produktsikkerhetsforordningen artikkel 15 (markedsdeltakeres samarbeid med markedstilsynsmyndighetene) eller 22 (særskilte forpliktelser for tilbydere av nettbaserte markedsplasser) innen fristen fastsatt av markedstilsynsmyndigheten.

Medlemsstatene skal, når de deler dataene som er oppgitt i punkt 1-6, sikre at dataene omfatter alle markedstilsynsmyndighetene etter produktsikkerhetsforordningen. Opplysningene skal meddeles samlet til Kommisjonen senest innen 22. desember 2026 og deretter hvert år, jf. gjennomføringsforordningen artikkel 2.  

Merknader
Rettslige konsekvenser

Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2024/2958 er fastsatt med hjemmel i forordning (EU) 2023/988 om generell produktsikkerhet (produktsikkerhetsforordningen). Produktsikkerhetsforordningen er vurdert som EØS-relevant og akseptabel, men er ennå ikke innlemmet i EØS-avtalen. Det legges opp til at produktsikkerhetsforordningen vil bli gjennomført i norsk rett ved blant annet endringer i lov 11. juni 1976 nr. 79 om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven). De rettslige konsekvensene av gjennomføringsforordningen vil utredes nærmere som en del av dette regelverksarbeidet. 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Det fremgår av fortalen til Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2024/2958 at «output-indikatorene» ikke bør skape unødvendige byrder for medlemsstatene, inkludert potensielle doble rapporteringsforpliktelser. I den forbindelse nevnes at rapporteringsplikten etter gjennomføringsforordningen ikke bør overlappe medlemsstatenes forpliktelser etter forordning (EU) 2019/1020 om markedstilsyn og produktsamsvar (markedstilsynsforordningen), og da særlig artikkel 34 (ICSMS), og forpliktelser til å melde inn korrigerende tiltak i Safety Gate-systemet for hurtigvarsling etter produktsikkerhetsforordningen artikkel 26 nr. 1 og 7. Det legges likevel til grunn at rapporteringsforpliktelsene etter gjennomføringsforordningen vil kreve noe økte ressurser fra markedstilsynsmyndighetene.

Sakkyndige instansers merknader

Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2024/2958 behandles i Spesilautvalget for indre marked. 

Rettsakten er til vurdering i EFTA/EØS-landene.

Vurdering

Justis- og beredskapsdepartementet og Klima- og miljødepartementet vurderer Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2024/2958 som EØS-relevant og akseptabel.

Status

Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2024/2958 ble vedtatt 29. november 2024 og publisert i Official Journal 2. desember 2024.