Særnærdirektivet: næringsmidler til spesielle formål (omarbeiding)
Europaparlaments- og rådsdirektiv 2009/39/EF av 6. mai 2009 om næringsmidler til bruk ved spesielle ernæringsmessige behov (omarbeiding)
Directive 2009/39/EC of the European Parliament and of the Council of 6 May 2009 on foodstuffs intended for particular nutritional uses (recast)
Norsk forskrift kunngjort 4.5.2010
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 5.4.2011)
Sammendrag av innhold
Rettsakten er en omredigering av det opprinnelige særnærdirektivet, direktiv 89/398/EF, ved at senere endringer i dette direktivet tas inn. De eneste materielle endringene gjelder nye bestemmelser vedrørende komiteprosedyrer. Dette er gjort gjennom henvisninger til bestemmelser i beslutning 1999/468/EF som fastsetter prosessuelle regler for Kommisjonens beslutninger. Det fremgår av direktiv 2009/39/EF at disse prosedyrebestemmelsene ikke er nødvendig å gjennomføre i nasjonalt regelverk.
Merknader
§ 4 annet ledd i forskrift 21. desember 1993 nr 1382 om næringsmidler til bruk ved spesielle ernæringsmessige behov (særnærforskriften) oppheves. Bestemmelsen om at Mattilsynet kan gi en midlertidig tillatelse i tråd med en tilsvarende midlertidig tillatelse gitt av Kommisjonen, er ikke i samsvar med direktivet. Kommisjonen vil gi eventuelle midlertidige tillatelser gjennom nytt regelverk som vil bli tatt inn i EØS-avtalen på vanlig måte. Det er ikke hensiktsmessig å ha et nasjonalt godkjenningssystem i tillegg til dette. Ved å oppheve hele leddet vil også henvisningen til tidligere direktiv forsvinne.
I tillegg må henvisninger i forskriftens EØS-henvisningsfelt endres.
Det anses som åpenbart unødvendig å sende forskriftsendringen på høring.
Administrative og økonomiske konsekvenser
Rettsakten har ingen administrative eller økonomiske konsekvenser da innholdet i denne allerede gjelder som norsk rett.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for næringsmidler, der Helse- og omsorgsdepartementet, Fiskeri- og kystdepartementet, Landbruks- og matdepartementet, Miljøverndepartementet, Nærings- og handelsdepartementet, Barne- og likestillingsdepartementet, Finansdepartementet, Utenriksdepartementet og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten relevant og akseptabel.
Vurdering
Mattilsynet finner rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Status
Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.
Rettsakten ble vedtatt i EU 6. mai 2009.
Sammendrag av innhold
Rettsakten er en omredigering av det opprinnelige særnærdirektivet, direktiv 89/398/EF, ved at senere endringer i dette direktivet tas inn. De eneste materielle endringene gjelder nye bestemmelser vedrørende komiteprosedyrer. Dette er gjort gjennom henvisninger til bestemmelser i beslutning 1999/468/EF som fastsetter prosessuelle regler for Kommisjonens beslutninger. Det fremgår av direktiv 2009/39/EF at disse prosedyrebestemmelsene ikke er nødvendig å gjennomføre i nasjonalt regelverk.
Merknader
§ 4 annet ledd i forskrift 21. desember 1993 nr 1382 om næringsmidler til bruk ved spesielle ernæringsmessige behov (særnærforskriften) oppheves. Bestemmelsen om at Mattilsynet kan gi en midlertidig tillatelse i tråd med en tilsvarende midlertidig tillatelse gitt av Kommisjonen, er ikke i samsvar med direktivet. Kommisjonen vil gi eventuelle midlertidige tillatelser gjennom nytt regelverk som vil bli tatt inn i EØS-avtalen på vanlig måte. Det er ikke hensiktsmessig å ha et nasjonalt godkjenningssystem i tillegg til dette. Ved å oppheve hele leddet vil også henvisningen til tidligere direktiv forsvinne.
I tillegg må henvisninger i forskriftens EØS-henvisningsfelt endres.
Det anses som åpenbart unødvendig å sende forskriftsendringen på høring.
Administrative og økonomiske konsekvenser
Rettsakten har ingen administrative eller økonomiske konsekvenser da innholdet i denne allerede gjelder som norsk rett.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for næringsmidler, der Helse- og omsorgsdepartementet, Fiskeri- og kystdepartementet, Landbruks- og matdepartementet, Miljøverndepartementet, Nærings- og handelsdepartementet, Barne- og likestillingsdepartementet, Finansdepartementet, Utenriksdepartementet og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten relevant og akseptabel.
Vurdering
Mattilsynet finner rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Status
Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.
Rettsakten ble vedtatt i EU 6. mai 2009.