BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 13.12.2022)

Sammendrag av innhold
I henhold til direktiv 2012/18/ EU om kontroll med faren for storulykker med farlige stoffer (Seveso III direktivet) artikkel 18 (1), skal landene underrette Kommisjonen om storulykker som har funnet sted på deres territorium, og som oppfyller kriteriene i direktivets vedlegg VI. Det listes også opp hvilke opplysninger som skal fremlegges. Etter artikkel 21 (3) skal landene gi nærmere angitt informasjon til Kommisjonen om virksomhetene som omfattes av direktivet. Det fremkommer at Kommisjonen skal opprette og oppdatere to databaser som inneholder opplysningene som er gitt av landene. Tilgangen til basene er begrenset til personer som er godkjent av Kommisjonen eller landenes vedkommende myndigheter. 

I den hensikt å oppnå synergieffekter med eksisterende baser, som er opprettet i henhold til forordning (EF) nr. 401/2009 om det Europeiske miljøbyrået og det Europeiske nettverket for miljøinformasjon og miljøovervåkning, skal det Europeiske miljøbyrået overta Kommisjonens forpliktelser til å opprette og oppdatere to databaser etter Seveso III direktivet. For å strømlinjeforme opplysningene og maksimere synergieffekten på rapporteringen, skal opplysningene som landene rapporterer være kompatible med den informasjonen som rapporteres etter industriuttslippsdirektivet (direktiv 2010/75/EU) og tilrettelegges i henhold til INSPIRE-direktivet (direktiv 2007/2/ EU) I tillegg at opplysningene skal rapporteres inn i to nye baser, skal opplysningene om virksomhetene som er omfattet av Seveso III direktivet innrapporteres i et særskilt format. Basene skal være etablert innen 31.12.2025.

Merknader

Rettslige konsekvenser
Kommisjonsbeslutningen berører kun landenes plikt til å melde inn opplysninger. Virksomhetenes plikt til å rapportere til myndighetene fremkommer av forskrift 3. juni 2016 nr. 569 om tiltak for å forebygge og begrense konsekvensene av storulykker i virksomheter der farlige kjemikalier forekommer (storulykkeforskriften), som gjennomfører Seveso III direktivet, berøres ikke, 

Økonomiske og administrative konsekvenser
Kommisjonsbeslutningen har ingen økonomiske konsekvenser. 

Sakkyndige instansers merknader
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) som er koordinerende myndighet for forvaltningen av storulykkeforskriften, har ingen merknader til kommisjonsbeslutningen. 

Det er DSB som idag sørger for innrapportering av opplysninger til Kommisjonens databaser etter Seveso III direktivet, mens det er Miljødirektoratet som sørger for innrapportering til det europeiske miljøbyrået og Kartverket som ivaretar pliktene etter INSPIRE-direktivet. Avhengig av tilganger til de nye basene, må det etableres samarbeid mellom DSB, Miljødirektoratet og Kartverket som sikrer en hensiktsmessig innrapportering av opplysningene etter Seveso III direktivet.

Vurdering
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap vurderer rettsaken som EØS-relevant og akseptabel.

Status
Rettsakten er til vurdering i EØS-/EFTA-statene.