BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat)

Sammendrag av innhold

Forordning (EU) 2022/1398 inneholder oppdateringer av sikkerhetsforordningens (EU) 2019/2144 vedlegg 1 med hensyn til ajourføring av FN-regulativer, samt at det både for vedlegg I og II tas inn tekniske kravspesifikasjoner til en rekke førerstøttesystemer.

Dette er også med bakgrunn i at FN-regulativ nr. 0, om internasjonal typegodkjennelse av M1-kjøretøy, er vedtatt for å redusere hindringer mellom FN`s regelverk og EU - blant annet for å gi kjøretøyfabrikantene bedre forutsigbarhet i de tilfeller typegodkjenningen er utstedt i henhold til FN-regulativ nr. 0.

Vedlegg II til forordning (EU) 2019/2144 inneholder en liste over tekniske krav som kjøretøyer, systemer, komponenter og separate tekniske enheter skal oppfylle I henhold til gitt krav og datoer, men i vedlegget har det tidligere ikke fremkommet henvisninger til rettsakter som fastsatte detaljerte tekniske krav til førerstøttesystemer.

De tekniske spesifikasjonene knyttet til forannevnte kravområder fremkommer i vedlegg I og II til nærværende forordning 2022/1398, ved at det ifølge artikkel 1 er foretatt endringer av vedlegg I og II til forordning (EU) 2019/2144 hvor det henvises til oppdaterte FN-regulativer.

I vedlegg I til forordning (EU) 2019/2144 er det foretatt følgende endringer ved at det henvises til oppdaterte FN-regulativer

FN regulativ

Series of amendments  

Kjøretøygruppe

14

Safety-belt anchorages

09

 M,N

17

Seats, their anchorages and any head restraints

09

 M,N

29

Protection of the occupants of the cab of a commercial vehicle

03

 N

44

Restraining devices for child occupants of power-driven vehicles (‘Child Restraint Systems’)

04

 M.N

45

Headlamps cleaner

01

 M,N

48

nstallation of lighting and light-signalling devices on motor vehicles

07

 M,N,O

80

Seats of large passenger vehicles

03

 M2,M3

90

Replacement brake lining assemblies, drum-brake linings and discs and drums for powerdriven vehicles an

02

 M,N,O

94

Protection of occupants in the event of a frontal collision

04

 M1,N1

95

Protection of occupants in the event of a lateral collision

05

 M1,N1

118

Fire resistance of interior materials in buses

03

 M3

122

Heating systems of vehicles

Original version 

 M,N,O

126

Partitioning systems

Original version 

 M1

127

Pedestrian safety

02

 M1, N1

135

Pole side impact

01

 M1,N1

137

Frontal full-width impact

 02

 M1,N1

141

Tyre pressure monitoring systems

 01

 M,N,O

 142

Tyre installation

 01

 M,N,O

 145

Child restraint anchorages

Original version 

 M1,N1

Videre er følgende FN-regulativer tatt inn i vedlegg I til forordning (EU) 2019/2144

FN-reg

Series 

 Kjøretøygruppe

148

Light signalling devices (LSD)

Original version 

 M,N,O

149

Road illumination devices

Original version 

 M,N,O

150

Retro-reflective devices (RRD)

Original version 

 M,N.O

151

Blind Spot Information System for the Detection of Bicycles

Original version 

 M2,M3,N2,N3

152

Advanced Emergency Braking System (AEBS)

Original version 

 M1,N1

153

Safety of electric power train at rear-end collision

Original version 

 M1,N1

 155

Cybersecurity and cybersecurity management system

Original version 

 M,N,O

 157

Automated Lane Keeping Systems (ALKS)

Original version 

 M1

 158

Devices for means of rear visibility or detection

Original version 

 M,N

159

Moving Off Information Systems (MOIS)

Original version 

 M2,M3,N2,N3

161

Locking system

Original version 

 M1,N1

162

Immobiliser systems

Original version 

 M1,N1

163

Vehicle alarm system

Original version 

 M1,N1

Videre er det tatt inn et nytt avsnitt vedr. godkjenning i henhold til FN.regulativ 0. 

Universal International Whole Vehicle Type Approval issued for a type of vehicles of category M1 under UN Regulation No 0 (OJ L 135, 31.5.2018, p. 1), that includes type-approval under the UN Regulations concerned in the list in this Annex, shall be considered equivalent to an EU type-approval granted under this Regulation.’;

Det er også tatt inn en forklarende fotnote som angir gyldighetsområde og ibruktakelse av bremsekomponenter godkjent etter FN-regulativ nr. 90.

Vedlegg II til forordning (EU) 2019/2144 inneholder en liste over krav som kjøretøy, systemer, komponenter og separate tekniske enheter skal oppfylle i henhold til artikkel 4, pkt. 5, og artikkel 5, pkt.. 3, men det er tidligere ikke tatt med henvisninger til tekniske krav knyttet til følgende kravområder:

• advanced emergency braking systems with pedestrians and cyclists detection,
• pedestrian and cyclist collision warning systems,
• blind spot information systems,
• emergency lane-keeping assistance systems,
• reversing detection,
• emergency stop signal
• event data recorders. 
• defrost/demist
• wash/wipe

Tekniske kravområder er tatt inn og gjort obligatoriske i denne forordningen som en endring av vedlegg II til forordning (EU) 2019/2144.

Videre fastsetter også forordningen at flere krav er overført uten endringer fra et FN-regulativ til et annet, og at de derfor skal anes som ekvivalente med hensyn til vurdering av typegodkjenningens gyldighet. Forordningen angir nærmere virkeområdet til disse.

I tillegg gjøres det også noen endringer med hensyn til gyldigheten av anordninger som er godkjent i henhold til FN-regulativ nr. 44 før 1.september 2023.

EU-hjemmel

Forordning 2022/1398 er en gjennomføringsforordning vedtatt av Kommisjonen med hjemmel i traktaten om den Europeiske Unions virkemåte (TEUV), artikkel 291.

Rettslige konsekvenser

Rettsakten vil bli implementert i forskrift 28. juni 2022 nr. 1233 om godkjenning av bil og tilhenger til bil (bilforskriften).

Økonomiske og administrative konsekvenser

Implementeringen antas ikke å få økonomiske konsekvenser av betydning for private eller offentlige myndigheter i Norge. Den vil heller ikke medføre administrative konsekvenser utover det som må gjøres for å implementere forordningen i norsk regelverk. Forordningen vurderes å henhøre under Gruppe 2 (rettsakter som krever forskriftsendring og som ikke griper vesentlig inn i norsk handlefrihet).

Sakkyndige instansers merknader

Forordningen går etter EFTAs hurtigprosedyre og vil derfor ikke bli forelagt Spesialutvalget for Transport for vurdering. 

Status

Forordningen ble vedtatt 8. juni 2022 og kom til anvendelse i EU 5. september 2022. 

Forordningen vil bli sendt på nasjonal høring ila første kvartal 2023. 

Vurdering

Forordningen vurderes som relevant og akseptabel for Norge av Statens vegvesen. 

Andre opplysninger

Norge har vært tilstede i EU-forum (TCMV) forbindelse med utarbeidelse av denne forordningen.