(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 3.9.2026)

Sammendrag av innhold

Kommisjonen har vedtatt en gjennomføringsforordning (EU) 2025/1979 om fastsettelse av gjennomføringstekniske standarder for standardiserte rapporteringsmaler, instruksjoner og metodikk for rapportering av gebyrer for kredittransaksjoner, straksbetalinger og betalingskontoer, samt andelen av avviste transaksjoner. Forordningen er et nivå2-regelverk under SEPA-forordningen ((EU) nr. 260/2012).

Ifølge gjennomføringsforordningen skal betalingstjenestetilbydere rapportere gebyrnivået på for kredittransaksjoner, straksbetalinger og betalingskontoer, samt andelen av avviste transaksjoner i malene som er angitt i forordningen. Forordningen inneholder også nærmere detaljer om hvilken informasjon som skal rapporteres, hvilken periode det skal rapporteres for og krav til formatet dataene skal rapporteres på.  

Merknader
Rettslige konsekvenser

Kommisjonens gjennomføringsforordning må implementeres i norsk rett. Hjemelen til forordningen fremgår av en endringsbestemmelse av SEPA-forordningen i forordning (EU) 2024/886 om straksbetalinger i euro (IPR), se endringen av SEPA-forordningens artikkel 15 i IPR artikkel 1. En implementering av gjennomføringsforordningen forutsetter derfor at IPR er tatt inn i norsk rett. SEPA-forordningen er implementert i finansavtaleloven § 1-11 og det må vurderes om det bør etableres en forskriftshjemmel i finansavtaleloven § 1-11 for å implementere gjennomføringsforordningen, eller om den skal implementeres i § 1-11. I begge tilfeller kreves det en lovendring. 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Kravet til rapportering av gebyrer for kredittransaksjoner, straksbetalinger og betalingskontoer, samt andelen av avviste transaksjoner følger av SEPA-forordningen. Ved innføringen av SEPA-forordningen ble det vurdert at forordningen ikke ville ha vesentlige økonomiske konsekvenser for norske tjenesteleverandører. Det antas at heller ikke gjennomføringsforordningen vil medføre vesentlige økonomiske administrative konsekvenser. Det vises imidlertid til at utfylling av malene vil medføre noe administrativ byrde og at eventuelle løsninger for å rapportere inn dataene kan medføre en økonomisk byrde for tjenesteytere. For Finanstilsynet vil rettsakten medføre noe administrative konsekvenser, da foretakenes innrapportering skal vidererapporteres til EBA (den europeiske banktilsynsmyndigheten), artikkel 15 nr. 3 og 4 i SEPA-forordningen.

Sakkyndige instansers merknader

Finanstilsynet vurderer rettsakten som akseptabel og relevant.

Vurdering

Finanstilsynet vurderer rettsakten som akseptabel og relevant.

Status

Forordningen er vedtatt og har trådt i kraft i EU.