BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 1.11.2023)

Sammendrag av innhold

Forordningen godkjenner tørkede nøtter av Canarium indicum L. (‘Kenari’) som tradisjonelt næringsmiddel fra tredjeland, til bruk som sådan, eller som ingrediens i kornbaserte produkter og bakervarer, konfekt/konditorvarer (‘confectionery’), snack og ferdigretter til den generelle befolkningen. Søkeren har dokumentert at frøkjernene har en langvarig sikker bruk som næringsmiddel i Spice Islands-regionen i Indonesia. Tradisjonell mat fra tredjeland er ny mat som har vært brukt i lang tid i et tredjeland uten at det er påvist helseskader. Dette må bekreftes ved dokumentasjon av sammensetningen av matvaren, og at den har blitt brukt sammenhengende i minst 25 år i det vanlige kostholdet til et vesentlig antall mennesker i minst ett tredjeland. Tradisjonell mat fra tredjeland godkjennes ved at søkeren sender en melding til kommisjonen (jf. artikkel 14 i ny mat-forordningen (2015/2283)). Hvis en medlemsstat eller EFSA ikke legger fram en dokumentert innvending mot at produktet er trygt innen fire måneder, kan Kommisjonen umiddelbart inkludere næringsmiddelet i unionslisten over godkjente produkter.

Verken EFSA eller medlemsstatene har hatt innvendinger (såkalte «reasoned objections») mot godkjenningen. EFSA publiserte en teknisk rapport 11. november 2022, hvor de konkluderer med at de ikke har helsemessige bekymringer ved ny mat-ingrediensen. EFSA omtaler også at begrenset publisert dokumentasjon viser at kenarinøtter kan forårsake allergiske reaksjoner. Disse studiene viste kryssreaksjoner mot hassel-, cashew- og pistasjenøtter. Det er derfor gitt krav om merking med at kenarinøtter kan forårsake allergiske reaksjoner hos forbrukere som har kjente allergier mot hassel-, cashew- og pistasjenøtter. Dette skal stå like ved ingredienslisten, eller like ved navnet på næringsmidlet hvis det ikke kreves ingrediensliste.

Tørkede nøtter av Canarium indicum L. (‘Kenari’) føres ved forordningen opp i unionslisten over ny mat (forordning (EU) nr. 2017/2470). Lovbestemt betegnelse er «tørkede kenarinøtter (Canarium indicum)». Vedlegg 2 inneholder spesifikasjoner om ingrediensen (beskrivelse, sammensetning, mikrobiologiske kriterier) .

Merknader

Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift 25. juli 2017 nr. 1215 om ny mat. 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for Mattilsynet, næringen eller forbrukere. 

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten er vurdert av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabelt

Status

Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.