Delegert kommisjonsforordning (EU) 2024/1504 av 22. februar 2024 om utfylling av europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2023/1114 ved å spesifisere regler for overtredelsesgebyrer eller tvangsmulkt fra Den europeiske banktilsynsmyndighet på utstedere av betydelige aktiva-baserte tokens og utstedere av betydelige digitale tokens
Tilsyn med kryptoaktiva: prosedyreregler
Commission Delegated Regulation (EU) 2024/1504 of 22 February 2024 supplementing Regulation (EU) 2023/1114 of the European Parliament and of the Council by specifying the procedural rules for the exercise of the power to impose fines or periodic penalty payments by the European Banking Authority on issuers of significant asset-referenced tokens and issuers of significant e-money tokens
EØS-notat offentliggjort 22.7.2024
Tidligere
- Utkast til forordning lagt fram av Kommisjonen 8.11.2023 med tilbakemeldingsfrist 6.12.2023
- Utkast til delegert kommisjonsforordning sendt til Europaparlamentet og Rådet for klarering 22.2.2024
- Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 30.5.2024
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 24.6.2024)
Sammendrag av innhold
Rettsakten er utfyllende regelverk til forordning (EU) 2023/1114 om markeder for kryptoverdier (MiCA) som foreløpig ikke er innlemmet i EØS-avtalen.
Når en utsteder av signifikante eiendelsbaserte token og signifikante e-pengetoken har begått en overtredelse som nevnt i forordningens vedlegg V eller VI, kan Den europeiske banktilsynsmyndigheten (EBA) treffe nærmere bestemte tilsynstiltak, blant annet ilegge overtredelsesgebyr eller tvangsmulkt. Rettsakten spesifiserer regler for saksbehandlingen i saker om overtredelsesgebyrer eller tvangsmulkt fra EBA på utstedere av signifikante eiendelsbaserte token og signifikante e-pengetoken. Rettsakten spesifiserer blant annet foreldelsesfrister og berørte personers rettigheter i saksbehandlingen, herunder ved at berørte personer vil kunne gi merknader til den uavhengige granskerens funn og få innsyn i dokumenter.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Rettsakten vil tas inn i EØS-avtalen og gjennomføres i norsk rett ved inkorporering. Dvs. at det i lov eller forskrift tas inn en bestemmelse om at rettsakten gjelder som norsk lov eller forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg IX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Rettsakten gjelder saksbehandlingen i saker om overtredelsesgebyrer eller tvangsmulkt fra EBA på utstedere av signifikante eiendelsbaserte token og signifikante e-pengetoken. Forordningen vil ikke medføre nevneverdige økonomiske og administrative konsekvenser.
Sakkyndige instansers merknader
Finanstilsynet har vurdert rettsakten.
Vurdering
Finanstilsynet legger til grunn at myndigheten til å ilegge overtredelsesgebyr eller tvangsmulkt overfor norske utstedere av signifikante eiendelsbaserte token og e-pengetoken vil bli lagt til EFTAs overvåkingsorgan når forordningen tas inn i EØS-avtalen. Finanstilsynet legger til grunn at rettsakten vil tilpasses for å reflektere at det er EFTAs overvåkingsorgan som har slik myndighet. Ikrafttredelsestidspunkt må vurderes tilpasses slik at rettsakten trer i kraft tidligst samtidig som MiCA-forordningen i EØS-avtalen. Rettsakten anses EØS-relevant og akseptabel.
Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 13
Status
Rettsakten er vedtatt i EU, men ennå ikke tatt inn i EØS-avtalen