Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2025/2161 av 27. oktober 2025 om endring av europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 595/2009 med hensyn til de tekniske kravene til utstyr om bord for overvåking og registrering av drivstoff- og energiforbruk og kjørelengde for visse tunge godskjøretøy, og for å fastsette og registrere nyttelasten eller totalvekten derav
Typegodkjenning av motorkjøretøy: tekniske krav til utstyr for overvåking av drivstoff- og energiforbruk
Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2161 of 27 October 2025 implementing Regulation (EC) No 595/2009 of the European Parliament and of the Council as regards the technical requirements of on-board devices for the monitoring and recording of fuel and energy consumption and mileage of certain heavy-duty vehicles, and for determining and recording the payload or total weight thereof
EØS-notat offentliggjort 24.3.2026
Tidligere
- Utkast til forordning lagt fram av Kommisjonen 10.4.2025 med tilbakemeldingsfrist 8.5.2025
- Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) og publisert i EUs komitologiregister 14.8.2025
- Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 31.10.2025
Bakgrunn
(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 22.3.2026)
Sammendrag av innhold
Kommisjonsforordning (EU) 2025/2161 består av 7 artikler og 1 vedlegg. Artiklene fastsetter anvendelsesområde, krav til samsvar og ikrafttredelse, mens de detaljerte tekniske kravene til OBFCM (On-Board Fuel Consumption Monitoring) fremgår i vedlegg I.
Forordningen fastsetter for øvrig krav til overvåking av drivstoff og elektrisk energiforbruk (OBFCM) for tunge kjøretøy. Hensikten med fororordningen er å sikre at CO-utslipp beregnet ved hjelp av VECTO er i samsvar med faktisk bruk på vei, slik at de kan benyttes som grunnlag for oppfølging av fabrikantens CO-mål.
OBFCM-systemet skal registrere forbruk og kjørt distanse i hele kjøretøyets livstid, samt lagre kjøremønster basert på gjennomsnittlig hastighet og kjøretøyvekt. Totalvekten fastsettes ved et vektsystem montert i kjøretøyet, men andre metoder enn direkte måling kan også tillates. For kjøretøy uten krav om overvåking av vekt registreres data kun basert på hastighet.
Kravene inngår i avgassgodkjenningen for tunge kjøretøy. Samsvar dokumenteres i hovedsak gjennom fabrikanterklæring, mens nøyaktighet kontrolleres innenfor eksisterende test- og kontrollprosedyrer. Dersom det avdekkes manglende samsvar, kan det kreves verifikasjonstester og utbedringstiltak i henhold til bestemmelsene for typegodkjenning.
Forordningen gjelder fra 2027 for konvensjonelle tunge kjøretøy med forbrenningsmotor, og fra 2029 for alle tunge kjøretøy i henhold til Euro 7.
Merknader
EU-hjemmel
Forordningen er vedtatt med hjemmel i Traktaten om den Europeiske Unions Virkemåte (TEUV) artikkel 291.
Rettslige konsekvenser
Forordningen som endres - (EF) nr. 595/2009 - er implementert i bilforskriften 2022. Forordning 2025/2161 vil derfor bli implementert i samme forskrift.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordningen medfører begrensede administrative konsekvenser for norske myndigheter. For fabrikantene innebærer forordningenøkte utviklings- og dokumentasjonskostnader, særlig knyttet til etablering av OBFCM- og OBMM (On-Board Mass Monitoring) funksjonalitet. Forordningen medfører ingen direkte økonomiske eller administrative konsekvenser for kjøretøyeiere eller brukere. Eventuelle indirekte kostnader for kjøpere av nye kjøretøy forventes å være begrensede og vil først og fremst følge av fabrikantens tilpasning til regelverket.
Sakyndige instansers merknader
Forordningen vil bli forelagt Spesialutvalget for Transport til vurdering.
Vurdering
Forordningen vurderes som EØS-relevant og akseptabel, og kan gjennomføres uten vesentlige administrative eller økonomiske konsekvenser.
Andre opplysninger
Norge har vært representert i møte i EU-kommisjonen ved utarbeidelse av denne forordningen.
Status
Forordningen ble vedtatt av Europakommisjonen 27. oktober 2025 og ble publisert i EU-tidene 31. oktober 2025. Den kom til anvendelse i EU 20. november 2025.