Unntak for bruk av bly i loddemateriale med høy smeltetemperatur
Delegert kommisjonsdirektiv (EU) 2018/742 av 1. mars 2018 om endring, med sikte på tilpasning til den vitenskapelige og tekniske utvikling, av vedlegg III til europaparlaments- og rådsdirektiv 2011/65/EU med hensyn til unntak for bly i loddematerialer med høy smeltetemperatur
Commission Delegated Directive EU) 2018/742 of 1 March 2018 amending, for the purposes of adapting to scientific and technical progress, Annex III to Directive 2011/65/EU of the European Parliament and of the Council as regards an exemption for lead in high melting temperature solders
Norsk forskrift kunngjort 6.12.2018
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 18.12.2018)
Sammendrag av innhold
I direktiv 2011/65/EU (omtalt som RoHS 2) fastsettes regler om begrensning av visse farlige stoffer, herunder bly, i elektriske og elektroniske produkter (EE-produkter). Vedlegg III i direktiv 2011/65/EU omfatter stoffer som er unntatt fra restriksjoner i hht 4(1) i direktiv 2011/65/EU.
Kommisjonen har mottatt søknad om fornyelse av unntak 7(a) i vedlegg III vedrørende bruk av bly i loddemateriale med høy smeltetemperatur. Bly tilfører loddemateriale viktige egenskaper som et høyt smeltepunkt, elektrisk ledningsevne, varmeledningsevne, duktilitet, korrosjonsbestandighet, passende oksideringskarakter og befuktningsevne.
Det gis derfor unntak for bly til bruk i det nevnte spesifikke bruksområdet. Unntaket gis med definerte tidsfrister for de ulike kategorier.
Siden det ikke fins gode alternativer som er tilgjengelige på markedet og det heller ikke er sannsynlig at de snart vil blive tilgjengelige, er en fornyelse av unntaket berettiget, mens en unødvendig oppsplitting av ordlyden og en kortere periode vil kunne være forbundet med en unødvendig administrativ byrde for industrien. For å unngå at anvendelsesområdene for unntak i bilag III til direktiv 2011/65/EU overlapper hverandre, presiseres det i den foreslåtte ordlyd, at anvendelser som er omfattet af unntak 24 unntas fra unntak 7.a.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Direktiv 2011/65/EU ble innlemmet i EØS-avtalen i 2013 og gjennomført i norsk rett ved forskrift av 1. juni 2004 nr. 922 om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften). Gjennomføring av nye rettsakter skjer ved endringer i produktforskriften.
Vedlegg III i direktiv 2011/65/EU er gjennomført i produktforskriften, Vedlegg til kapittel 2a, Vedlegg 1 "Bruksområder som er unntatt fra forbudet i §2a-3". Gjennomføring av direktiv (EU) 2018/1076 vil medføre endringer i punkt 7(a) i vedlegg 1.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å medføre vesentlige administrative og/eller økonomiske konsekvenser utover arbeidet med gjennomføringsforskrift.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabelt under SU H/K. Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren. Dokumenter om kommende/nye endringer i det aktuelle regelverket legges ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet. Norge deltar aktivt i det pågående arbeidet i EU knyttet til dette regelverket, herunder deltakelse i RoHS 2 Delegated Acts Expert Group og med faglige innspill til utvikling av regelverket. Norge har gjennom hele prosessen i arbeidet med RoHS 2 gitt innspill og kommentarer. Norge gir også innspill og kommentarer når unntak fra RoHS 2 diskuteres og er på høring.
Vurdering
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel
Status
Rettsakten ble vedtatt 1. mars 2018 og publisert i Official Journal 18.5.18. Vedtatt og implementert i Produktforskriften med ikrafttredelse 4.12.18
Sammendrag av innhold
I direktiv 2011/65/EU (omtalt som RoHS 2) fastsettes regler om begrensning av visse farlige stoffer, herunder bly, i elektriske og elektroniske produkter (EE-produkter). Vedlegg III i direktiv 2011/65/EU omfatter stoffer som er unntatt fra restriksjoner i hht 4(1) i direktiv 2011/65/EU.
Kommisjonen har mottatt søknad om fornyelse av unntak 7(a) i vedlegg III vedrørende bruk av bly i loddemateriale med høy smeltetemperatur. Bly tilfører loddemateriale viktige egenskaper som et høyt smeltepunkt, elektrisk ledningsevne, varmeledningsevne, duktilitet, korrosjonsbestandighet, passende oksideringskarakter og befuktningsevne.
Det gis derfor unntak for bly til bruk i det nevnte spesifikke bruksområdet. Unntaket gis med definerte tidsfrister for de ulike kategorier.
Siden det ikke fins gode alternativer som er tilgjengelige på markedet og det heller ikke er sannsynlig at de snart vil blive tilgjengelige, er en fornyelse av unntaket berettiget, mens en unødvendig oppsplitting av ordlyden og en kortere periode vil kunne være forbundet med en unødvendig administrativ byrde for industrien. For å unngå at anvendelsesområdene for unntak i bilag III til direktiv 2011/65/EU overlapper hverandre, presiseres det i den foreslåtte ordlyd, at anvendelser som er omfattet af unntak 24 unntas fra unntak 7.a.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Direktiv 2011/65/EU ble innlemmet i EØS-avtalen i 2013 og gjennomført i norsk rett ved forskrift av 1. juni 2004 nr. 922 om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften). Gjennomføring av nye rettsakter skjer ved endringer i produktforskriften.
Vedlegg III i direktiv 2011/65/EU er gjennomført i produktforskriften, Vedlegg til kapittel 2a, Vedlegg 1 "Bruksområder som er unntatt fra forbudet i §2a-3". Gjennomføring av direktiv (EU) 2018/1076 vil medføre endringer i punkt 7(a) i vedlegg 1.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å medføre vesentlige administrative og/eller økonomiske konsekvenser utover arbeidet med gjennomføringsforskrift.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabelt under SU H/K. Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren. Dokumenter om kommende/nye endringer i det aktuelle regelverket legges ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet. Norge deltar aktivt i det pågående arbeidet i EU knyttet til dette regelverket, herunder deltakelse i RoHS 2 Delegated Acts Expert Group og med faglige innspill til utvikling av regelverket. Norge har gjennom hele prosessen i arbeidet med RoHS 2 gitt innspill og kommentarer. Norge gir også innspill og kommentarer når unntak fra RoHS 2 diskuteres og er på høring.
Vurdering
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel
Status
Rettsakten ble vedtatt 1. mars 2018 og publisert i Official Journal 18.5.18. Vedtatt og implementert i Produktforskriften med ikrafttredelse 4.12.18