Forordning (EF) nr. 358/2003, som utløp 31. mars 2010, fastsatte gruppefritak for visse typer avtaler på forsikringssektoren. Gruppefritaket omfattet følgende typer samarbeid:

• felles beregninger, tabeller og undersøkelser
• standardforsikringsvilkår og modeller
• felles dekning av visse risikotyper (forsikringspooler)
• sikkerhetsutstyr.

Kommisjonen vedtok 24. mars 2010 et nytt gruppefritak for forsikringsektoren. Kommisjonen har irevisjonsprosessen gjennomført omfattende undersøkelser av forsikringsmarkedet, herunder konsultasjoner med aktørene i forsikringsmarkedet. Kommisjonen vedtok også en rapport til Rådet og Europaparlamentet 24. mars 2009. Kommisjonen har kommet til at avtaler om standard forsikringsvilkår og avtaler om sikkerhetsutstyr ikke er særskilte for forsikringssektoren, og at det i andre sektorer ikke har vært behov for et gruppefritak for slikt samarbeid. Kommisjonen finner derfor at det ikke er grunnlag for å videreføre gruppeunntaket for disse avtaletypene. Kommisjonen vurderer imidlertid å utvide omtalen av standardiseringssamarbeid i de generelle retningslinjene for horisontalt samarbeid til også å omfatte sikkerhetsutstyr i forsikringssektoren. Derimot har Kommisjonen funnet at det er grunnlag for å videreføre det sektorspesifikke gruppefritaket for så vidt gjelder felles beregninger, tabeller og undersøkelser og felles dekning av visse risikotyper (pooler), som er særskilte for forsikringssektoren. Den nye forordningen viderefører gruppeunntaket på disse områdene, med visse innstramninger. For felles beregninger, tabeller og undersøkelser kan f.eks. informasjon bare utveksles der det er "nødvendig". For forsikringspooler endres bringes bl.a. beregningen av markedsandeler i samsvar med hva som gjelder i andre generelle og sektorspesifikke konkurranseregler.

Merknader
Konkurransetilsynet har gjennomført høringer av Kommisjonens rapport til Rådet og Europaparlamentet og utkast til nytt gruppefritak.

Forordning (EF) nr. 358/2003 er innlemmet i EØS-avtalen vedlegg XIV og gjennomført i norsk rett ved forskrift 4. desember 1992 nr. 964 om materielle konkurranseregler i EØS-avtalen. Vedtagelsen av det nye gruppeunntaket for forsikring, som erstatter forordning (EF) nr. 358/2003, innebærer at forskriften må endres tilsvarende.

Sakkyndige instansers merknader
FAD støtter Kommisjonens vurdering. Det er ikke identifisert særnorske problemstillinger.

Vurdering
Gruppefritaket for forsikringsavtaler er EØS-relevant.

Status
Kommisjonen vedtok det nye gruppefritaket 24. mars 2010. Forordningen trådte i kraft 1. april 2010.

Utkast til EØS-komitévedtak er oversendt Kommisjonen.