(Forslag) Europaparlaments- og rådsforordning (EU) …/… om endring av europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2017/2402 av 12. desember 2017 om fastsettelse av generelle rammer for verdipapirisering og opprettelse av en spesifikk ramme for enkel, transparent og standardisert verdipapirisering
Verdipapiriseringsforordningen: endringsbestemmelser for enkel, transparent og standardisert verdipapirisering
Høring igangsatt av Kommisjonen 15.12.2025 med frist 9.2.2026
Tidligere
- Forslag til europaparlaments- og rådsforordning med pressemelding lagt fram av Kommisjonen 17.6.2025
Bakgrunn
(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 4.12.2025)
Sammendrag av innhold
EU-kommisjonen foreslår endringer i forordning (EU) 2017/2402 om verdipapirisering for å styrke det europeiske verdipapiriseringsmarkedet. Målet er å øke finansiering til realøkonomien, støtte EUs strategiske mål (bl.a. grønn og digital omstilling), og gjøre regelverket mer proporsjonalt og effektivt. Forslaget følger opp anbefalinger fra Letta- og Draghi-rapportene, samt Rådets konklusjoner om behovet for å revitalisere verdipapiriseringsmarkedet. Forslaget inneholder endringer bl.a. om:
- endringer i kriterier for hvilke transaksjoner som regnes som offentlige (prospekt, børsnotering, eller ikke-forhandlingsbare vilkår) og private (bilaterale, forhandlingsbare);
- forenklet due-diligence krav for investorer med prinsippbasert og proporsjonal tilnærming;
- endring i risikotilbakeholdelsekrav for transaksjoner der første-tapstransjen garanteres av multilaterale utviklingsbanker;
- forenkling i rapporteringstemplater;
- homogenitetskravet for enkel, gjennomsiktig og standardisert verdipapirisering av SMB-lån senkes til 70 %;
- kriteriene til STS-verdipapiriseringer endres til også å omfatte en ikke-finansiert garanti fra et forsikrings- eller gjenforsikringsforetak som oppfyller visse kriterier;
- EBA får en sentral rolle i koordinering og utvikling av felles tilsynspraksis.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Gjennomføringen av forordningen i norsk rett vil kreve endringer i finansforetaksloven med tilhørende forskrifter.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Effekten på utlånsvolumet i Norge av endringer i verdipapiriseringsforordningen vil trolig være begrenset.
Sakkyndige instansers merknader
Finanstilsynet har vurdert rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.