(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 14.4.2026)

Sammendrag av innhold

Forordningen endrer (EU) nr. 909/2014 (CSDR) og (EU) nr. 236/2012 (Shortsalgforordningen). Verdipapirsentralforordningen (CSDR) tok sikte på å standardisere kravene til oppgjør av finansielle instrumenter og reglene for verdipapirsentralers organisering og atferd for å fremme et sikkert, effektivt og smidig oppgjør. Shortsalgforordningen tok på sin side sikte på å harmonisere kravene knyttet til shortsalg og kredittbytteavtaler. Den aktuelle forordningen (CSDR Refit) har som formål å forenkle og innføre en mer forholdsmessig tilnærming til flere av områdene som reguleres av CSDR og shortsalgforordningen. Formålet med endringen er å redusere barrierene for verdipapirsentraler til å utføre oppgjør på tvers av landegrenser, redusere kostnader knyttet til administrasjon og etterlevelse, og å sikre at myndighetene har tilstrekkelig informasjon til å overvåke risikonivået på området. 

Merknader
Rettslige konsekvenser

CSDR Refit vil tas inn i EØS-avtalen og gjennomføres i norsk rett ved inkorporering. CSDR er gjennomført i norsk rett ved Lov om verdipapirsentraler og verdipapiroppgjør mv. (verdipapirsentralloven) § 1-1 første ledd. Shortsalgforordningen er gjennomført i norsk rett ved Lov om verdipapirhandel (verdipapirhandelloven) § 3-5 første ledd. En inkorporering av CSDR Refit vil kreve at det i disse lovbestemmelsene tas inn en formulering om at forordningen gjelder som norsk lov, noe som vil kreve stortingsbehandling.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Forordningen innebærer primært presiseringer og forenklinger av allerede gjennomførte forordninger. Mange av endringene vil ikke ha økonomiske eller administrative konsekvenser for offentlige myndigheter i Norge. Derimot vil enkelte bestemmelser kunne medføre økt arbeid, mens andre bestemmelser vil kunne lette det offentliges oppgaver. Bestemmelsen om colleger vil medføre økt arbeid for Finanstilsynet, mens bestemmelsene om tilsyn annenhvert år i stedet for hvert år vil lette det obligatoriske tilsynsarbeidet med verdipapirsentralen.

Sakkyndige instansers merknader

Finanstilsynet har vurdert saken. Den vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Forordning (EU) 2025/2075 (CSDR T+1), som enda ikke er gjennomført i Norge, gjør endringer i artikler i CSDR som også blir revidert i CSDR Refit. Det ventes videre at Kommisjonen med hjemmel i CSDR Refit vil vedta endringer i forordning (EU) 2018/1229 om oppgjørsdisiplin, som et steg i forberedelsene til T+1. Finanstilsynet vurderer derfor at CSDR Refit bør gjennomføres i norsk rett senest samtidig med CSDR T+1.

Status

Rettsakten har trådt i kraft i EU og kom til anvendelse i unionen 16.01.2024. Den er foreløpig ikke inntatt i EØS-avtalen. EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning ble oversendt til Kommisjonen 04.02.2026.