Sikkerhet og gjennomsiktighet på derivatmarkedet: bestemmelser om likeverdighet av rammeregler for sentrale motparter i Indonesia
Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (EU) 2022/899 av 8. juni 2022 om likeverdighet mellom rammereglene for sentrale motparter i Indonesia og kravene i europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 648/2012 med hensyn til sentrale motparter under tilsyn av Indonesia Financial Services Authority (Otoritas Jasa Keuangan)
Commission Implementing Decision (EU) 2022/899 of 8 June 2022 on the equivalence of the regulatory framework for central counterparties in Indonesia to the requirements of Regulation (EU) No 648/2012 of the European Parliament and of the Council as regards central counterparties under the supervision of the Indonesia Financial Services Authority (Otoritas Jasa Keuangan)
EØS-komitebeslutning 28.4.2023 om innlemmelse i EØS-avtalen
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 9.6.2023)
Sammendrag av innhold
Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (EU) 2022/899 er en likeverdighetsvurdering av rammene for tilsyn med sentrale motparter i Indonesia etter artikkel 25 (6) i europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 648/2012 (EMIR). Likeverdighetsvurderingen innebærer at den europeiske verdipapir- og markedstilsynsmyndigheten ESMA kan anerkjenne sentrale motparter etablert i Indonesia slik at de kan tilby clearingtjenester til clearingmedlemmer og handelsplasser i EØS. Slike likeverdighetsvurderinger skal sikre at de sentrale motpartene fra tredjeland som tilbyr clearingtjenester i EØS, er underlagt juridiske og tilsynsmessige rammer som ikke utsetter clearingmedlemmer og handelsplasser i EØS for en høyere risiko enn de kunne blitt utsatt for ved bruk av sentrale motparter etablert i EØS og heller ikke påfører EØS som sådan for et uakseptabelt nivå av systemrisiko.
Beslutningen gjelder ekvivalensen av de juridiske og tilsynsmessige ordningene for sentrale motparter under tilsyn av Indonesia Financial Services Authority, og ikke til de juridiske og tilsynsmessige ordninger for sentrale motparter som leverer clearingtjenester i råvaremarkedet og som er regulert og overvåket av Commodity Futures Trading Regulatory Agency (Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi (Bappebti)) under handelsdepartementet i republikken Indonesia (Kementerian Perdagangan Republik Indonesia) eller CCP-er som drives og overvåkes av Bank Indonesia.
Rettslige konsekvenser
Beslutningen er inntatt i § 1 nr. 21 i forskrift om likeverdighetsvurderinger etter EMIR med hjemmel i verdipapirhandelloven og verdipapirforskriften.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Belsutningen har ikke nevneverdige økonomiske eller administrative konsekvenser for norske forhold.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert av spesialutvalget for kapitalbevegelser og finansielle tjenester, der berørte departementer er representert. Finanstilsynet fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Vurdering
Finanstilsynet finner beslutningen EØS-relevant og akseptabel.
Status
Beslutningen ble truffet av EU-kommisjonen 8. juni 2022 og trådte i kraft 29. juni 2022. Den er innlemmet i EØS-avtalen ennå og inntatt i norsk rett i forskrift om likeverdighetsvurderinger etter EMIR § 1 nr. 21.
Sammendrag av innhold
Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (EU) 2022/899 er en likeverdighetsvurdering av rammene for tilsyn med sentrale motparter i Indonesia etter artikkel 25 (6) i europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 648/2012 (EMIR). Likeverdighetsvurderingen innebærer at den europeiske verdipapir- og markedstilsynsmyndigheten ESMA kan anerkjenne sentrale motparter etablert i Indonesia slik at de kan tilby clearingtjenester til clearingmedlemmer og handelsplasser i EØS. Slike likeverdighetsvurderinger skal sikre at de sentrale motpartene fra tredjeland som tilbyr clearingtjenester i EØS, er underlagt juridiske og tilsynsmessige rammer som ikke utsetter clearingmedlemmer og handelsplasser i EØS for en høyere risiko enn de kunne blitt utsatt for ved bruk av sentrale motparter etablert i EØS og heller ikke påfører EØS som sådan for et uakseptabelt nivå av systemrisiko.
Beslutningen gjelder ekvivalensen av de juridiske og tilsynsmessige ordningene for sentrale motparter under tilsyn av Indonesia Financial Services Authority, og ikke til de juridiske og tilsynsmessige ordninger for sentrale motparter som leverer clearingtjenester i råvaremarkedet og som er regulert og overvåket av Commodity Futures Trading Regulatory Agency (Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi (Bappebti)) under handelsdepartementet i republikken Indonesia (Kementerian Perdagangan Republik Indonesia) eller CCP-er som drives og overvåkes av Bank Indonesia.
Rettslige konsekvenser
Beslutningen er inntatt i § 1 nr. 21 i forskrift om likeverdighetsvurderinger etter EMIR med hjemmel i verdipapirhandelloven og verdipapirforskriften.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Belsutningen har ikke nevneverdige økonomiske eller administrative konsekvenser for norske forhold.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert av spesialutvalget for kapitalbevegelser og finansielle tjenester, der berørte departementer er representert. Finanstilsynet fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Vurdering
Finanstilsynet finner beslutningen EØS-relevant og akseptabel.
Status
Beslutningen ble truffet av EU-kommisjonen 8. juni 2022 og trådte i kraft 29. juni 2022. Den er innlemmet i EØS-avtalen ennå og inntatt i norsk rett i forskrift om likeverdighetsvurderinger etter EMIR § 1 nr. 21.