Tilsyn med verdipapirforetak: utfyllende bestemmelser om funksjonsmåten til tilsynskollegiet
EØS-notat offentliggjort 29.9.2023
Tidligere
- Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 8.6.2023
- EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til Kommisjonen 20.9.2023
Bakgrunn
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 4.12.2023)
Sammendrag av innhold
Forordningen er utfyllende regelverk til direktiv 2019/2034 om tilsyn med verdipapirforetak (IFD, Investment Firm Directive).
IFD fastsetter regler om hvilken stats myndighet som skal føre tilsyn på konsolidert grunnlag (være gruppetilsynsmyndighet) der en verdipapirforetaksgruppe har foretak i flere EØS-stater. Gruppetilsynsmyndigheten kan etablere et tilsynskollegium der også den europeiske banktilsynsmyndigheten og tilsynsmyndighetene for de enkelte foretakene i verdipapirforetaksgruppen inngår. Et tilsynskollegium er et forum for utveksling av informasjon og fordeling av tilsynsoppgaver mellom de deltakende tilsynsmyndighetene, og derigjennom en effektivisering av tilsynet med de aktuelle foretakene.
Forordningen gir nærmere regler om når det vil være hensiktsmessig å etablere et tilsynskollegium, og vilkårene for tilsynskollegienes utførelse av sine oppgaver.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Forordningen vil tas inn i EØS-avtalen og gjennomføres i norsk rett ved inkorporering. Dvs. at det i lov eller forskrift tas inn en bestemmelse om at forordningen gjelder som norsk lov eller forskrift.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordningen pålegger kun plikter på tilsynsmyndigheten. Lignende bestemmelser om tilsynskollegier følger av gjeldende regler om tilsyn med banker og verdipapirforetak. Forordningen vil ikke få nevneverdige konsekvenser for norske myndigheter, foretak eller borgere.
Sakkyndige instansers merknader
Finanstilsynet har vurdert rettsakten.
Vurdering
Forordningen anses EØS-relevant og akseptabel.
Ikrafttredelsestidspunkt må vurderes tilpasset slik at rettsakten trer i kraft tidligst samtidig som IFD i EØS-avtalen.
Status
Rettsakten er vedtatt og trer i kraft i EU 28. juni 2023, og den er til vurdering for innlemmelse i EØS-avtalen.
Rettsakten utfyller IFD (2019/2034) som foreløpig ikke er innlemmet i EØS-avtalen.