Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2025/1707 av 25. juli 2025 om fastsettelse av regler for anvendelse av europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2024/1257 med hensyn til spesifikke metoder, krav og tester, inkludert samsvarsterskler, for OBFCM-enheter og OBM-systemer, egenskaper og ytelse til førervarslingssystemer og fremgangsmåter og metoder for å vurdere deres virkemåte, EVP-format og data og metoder for kommunikasjon av EVP-data for motorkjøretøyer i kategoriene M1 og N1
Avgassutslipp fra lette kjøretøyer: metoder og tester for Euro 7-overvåkingssystemer for kjøretøyer i kategoriene M1 og N1
EØS-notat offentliggjort 6.12.2025
Tidligere
- Utkast til forordning lagt fram av Kommisjonen 15.4.2025 med tilbakemeldingsfrist 13.5.2025
- Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) og publisert i EUs komitologiregister 20.6.2025
- Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 5.9.2025
Bakgrunn
(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 20.11.2025)
Sammendrag av innhold
Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2025/1707av 25. juli 2025 vedr. bestemmelsr for anvendelsen av forordning (EU) 2024/1257 når det gjelder spesifikke metoder, krav og prøvninger – herunder grenseverdier – for OBFCM-enheter og OBM-systemer, egenskaper og ytelse for føreradvarselssystemer og ansporingsmetoder samt metoder for vurdering av deres funksjon, samt EVP-format, EVP-data og metoder for kommunikasjon av EVP-data for motorvogner i klassene M1 og N1.
Forordningen omfatter blant annet:
- On-board fuel and electric energy consumption monitoring (OBFCM) – måling og rapportering av drivstoff- og energiforbruk.
- On-board monitoring (OBM) – overvåkning av utslippsrelaterte feil og overskridelser, inkludert sensorer og førervarslingssystemer.
- Environmental Vehicle Passport (EVP) – format, datastruktur og kommunikasjon av miljødata.
- Visning av miljødata i kjøretøyet (Environmental Data Display).
Videre inneholder forordningen metoder, krav og testprosedyrer, inkludert samsvarsterskler (compliance thresholds), for alle de nevnte systemene.
Forordningen består av 20 artikler som omfatter følgende;
Artikkel 3 -10 OBM-systemer (egenmåling)
Produsenten må sikre at kjøretøyet gjennom hele levetiden har et fullt fungerende OBM-system som:
- Samler inn utslippsrelaterte data per kjøresyklus (NOx, PM, temperaturer, sensordata m.m.
- Beregner NOx-utslipp i mg/km og andre parametere etter hver kjøresyklus.
- Genererer hashverdier og behandler data i henhold til vedlegg I.
- Overfører OBM-data trådløst til produsentens servere iht. FN-reg.155 (cybersikkerhet).
- Gjør alle relevante data tilgjengelige via standard OBD-port.
Dataene skal være representative for reelle utslipp.
Artikkel 4 - 5 Føreradvarselssystem for utslippsoverskridelser (EEEDWS)
Systemet skal:
- Tilordne status for NOx og PM : Normal, Intermediate, Error.
- Varsle fører når utslipp eller funksjon indikerer «Error».
- Aktivere «inducement» (f.eks. begrensning av kjøretøyets funksjoner) dersom varsler ignoreres.
- «Error» skal aktiveres når utslipp kan være ≥ 2,5 × grenseverdi i RDE-lignende forhold.
Artikkel 9 - 11 Overføring og innlevering av OBM-data.
- OBM-data skal sendes trådløst til produsenten så snart tilkoblingsforhold tillater det.
- Produsenter skal årlig levere anonymiserte OBM-data til myndighetene.
- Første innlevering: innen utgangen av 2027 (for data fra 2025–2026).
- Data brukes til in-service conformity (ISC) og markedsovervåkning.
Artikkel 12 - 15 Typegodkjenning og etterkontroll
- Produsenten må levere en samsvarserklæring for OBM-systemet.
- Myndigheten utfører en enkel funksjonsdemonstrasjon av OBM.
- OBM-status styrer om kjøretøy kan velges til ISC-tester (status «Error» diskvalifiserer).
- Markedsovervåkningsmyndighetene gjennomfører egne tekniske verifikasjoner.
Artikkel 16. OBFCM-enheter
Krav til registrering og overføring av data relevant for drivstoff- og elektrisk energiforbruk (som en del av OBM).
Artikkel 17 Miljøkjøretøypass (EVP).
Produsenten skal utstede EVP for hvert kjøretøy med:
- Miljødata for kjøretøytypen og det individuelle kjøretøyet
- Format og struktur definert i bilag V
- Digital ekstern tilgang (QR, web, API)
- Minimum lagringstid: 20 år
Gjelder basiskjøretøy ved trinnvis typegodkjenning.
Artikkel 18 Visning av miljødata i kjøretøyet
Kjøretøyet skal vise utvalgte miljødata (fra bilag VI) direkte i instrumentpanelet eller infotainmentsystemet.
Artikkel 19 Manipulasjonsstrategier og manipulering
Produsenten, typegodkjenningen og markedsovervåkning skal bruke metodene i bilag VII for å avdekke:
- Manipulasjonsanordninger
- Manipulasjonsstrategier
Produsenten plikter å levere full teknisk dokumentasjon.
Artikkel 20 Ikrafttredelse
Forordningen trer i kraft 20 dager etter publisering i EU-tidende (5. september 2025).
Forordningen inneholder 7 vedlegg som omfatter følgende:
- Vedlegg I: Full teknisk spesifikasjon for OBM-data, beregning, hash, datastruktur og trådløs overføring.
- Vedlegg II: Føreradvarsler og induksjonsmetoder ved utslippsavvik.
- Vedlegg III: Dokumentasjonskrav og demonstrasjon ved typegodkjenning.
- Vedlegg IV: Metoder for CoP, ISC og markedsovervåkning av OBM.
- Bedlegg V: Datakrav og format for miljøkjøretøypass (EVP).
- Vedlegg VI: Krav til visning av miljødata i kjøretøyet.
- Vedlegg VII: Metoder for å avdekke manipulasjonsstrategier
Samlet sett gjennomfører forordningen sentrale tekniske elementer i Euro 7-bestemmelseneog er nødvendig for typegodkjenning av nye M1- og N1-kjøretøy.
Rettslige konsekvenser
Forordningen vil bli innarbeidet i bilforskriften når den er omfattet av EØS-avtalen.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordningen medfører noe økt ressursbruk for myndighetene knyttet til markedskontroll, in-service-overvåkning og håndtering av nye datastrukturer (OBFCM og EVP). Produsenter og importører vil få økte kostnader knyttet til dokumentasjon, tekniske systemer og typegodkjenning. For brukere er konsekvensene små, utover mulig marginal prisøkning. Samlet vurderes konsekvensene som moderate og i tråd med tidligere utvikling i utslippsregelverket
Sakkyndige instansers merknader
Vurdering
Forordningen er en nødvendig og sentral del av gjennomføringen av Euro 7-bestemelsene og legger de tekniske rammene som kreves for typegodkjenning og overvåkning av kjøretøy i kategoriene M1 og N1. Kravene til OBM, OBFCM og EVP er en forutsetning for at Euro 7-systemet skal fungere etter hensikten.
Norge har lang praksis for full harmonisering med EUs bestemmerlser for kjøretøy og det vurderes som viktig å opprettholde denne for å sikre markedsadgang, like rammebetingelser og effektivt markedstilsyn. Regelverket er i tråd med norske mål knyttet til reduserte utslipp, bedre miljødata og høyere grad av etterlevelse i drift.
Forordningen vurderes som EØS-relevant og akseptabel.
Andre opplysninger
Norge har vært representert i arbeidsgruppen (TCMV) vedr. utarbeidelsen av denne forordningen.
Status
Forordningen er vedtatt i EU den 25. juli 2025 - og ble publisert i EU- tidende (OJ L) den 5. september 2025