(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 8.2.2025)

Sammendrag av innhold

Gjennomføringforordning (EU) 2024/2195 fastsetter formatet for hvordan produsenter, importører, eksportører av - og de som destrurerer - fluorholdige klimagasser skal rapportere årlig til EU-kommisjonen. Kravet om rapportering følger av artikkel 26 i basisrettsakten, forordning (EU) 2024/573 om fluorholdige klimagasser. Formatet for rapporteringen følger av gjennomføringsforordningens vedlegg og angir i detalj hvordan informasjon skal legges inn i portalen som skal benyttes for rapportering.

Formatet for rapportering gitt i forordningen er i all vesentlighet en videreføring av gjennomføringsforordning (EU) nr. 1191/2014, som denne nye gjennomføringsforordningen erstatter. Forordning (EU) nr. 1191/2014 ble ikke innlemmet i EØS-avtalen. 

Merknader
Rettslige konsekvenser

EUs forordning om fluorholdige gasser fra 2014, forordning (EU) nr. 517/2014, er innlemmet i EØS-avtalen med tilpasninger og gjennomført i norsk rett ved henvisning i produktforskriften § 6a-1. Ny forordning (EU) 2024/573 om fluorholdige klimagasser er per desember 2024 til vurdering i EFTA-statene. Norge vurderer at forordningen er EØS-relevant, men at eksisterende tilpasninger til forordning (EU) nr. 517/2014 om fluorholdige klimagasser, må videreføres. Dette gjelder særlig tilpasning til kapittel IV (artikkel 14 - 21) om reduksjon av mengde HFK på markedet i EU, samt artikkel 26 om virksomheters rapportering.

Siden artikkel 26 om rapportering til EU-kommisjonen ikke foreslås innlemmet i EØS-avtalen, vil heller ikke gjennomføringsforordning (EU) 2024/2195 foreslås innlemmet i EØS-avtalen. Gjennomføringsforordningen ventes derfor ikke å få rettslige konsekvenser for Norge.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Forordningen vil ikke innebære økonomiske og administrative konsekvenser for Norge.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært forelagt Spesialutvalget for miljø, der berørte departementer er representert, på skriftlig prosedyre fra 10. til 24. januar 2025. Spesialutvalget fant at rettsakten ikke er EØS-relevant og at den ikke skal innlemmes i EØS-avtalen. 

Vurdering

Ny forordning (EU) 2024/573 om fluorholdige klimagasser er vurdert som EØS-relevant, men med behov for tilpasninger. Norges forslag til tilpasninger innebærer bl.a. at EFTA-statene ikke deltar i EUs nedfasingsregime for HFK. Norge foreslår derfor at EØS EFTA-statene skal få unntak fra forordningens kapittel IV (artikkel 14 til 21) om reduksjon av HFK på markedet i EU, samt artikkel 26 om virksomhetenes rapportering av produksjon, import, eksport og destruksjon av fluorholdige klimagasser. Dette er i samsvar med unntak fra tidligere regelverk om fluorholdige klimagasser. 

Gjennomføringsforordningen (om format for rapportering til EU-kommisjonen) må vurderes i sammenheng med basisrettsakten, forordning (EU) 2024/573. Siden artikkel 26 om rapportering foreslås holdt utenfor EØS-avtalen, vil heller ikke denne gjennomføringsforordningen foreslås innlemmet i EØS-avtalen. Norge vurderer derfor Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2024/2195 som ikke EØS-relevant.

Forgjengeren til denne gjennomføringsforordningen om format for rapportering - forordning (EU) nr. 1191/2014 - ble ikke innlemmet i EØS-avtalen. 

Status

Rettsakten ble publisert i EUs lovtidende (Official Journal) 4. september 2024.

Rettsakten er til vurdering i EFTA-statene.