Forordning om digitale markeder (Digital Markets Act): gjennomføringsbestemmelser om administrative prosedyrer
EØS-notat offentliggjort 7.12.2023
Tidligere
- Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 17.4.2023
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 4.12.2023)
Sammendrag av innhold
Forordning om digitale markeder (DMA) gir kommisjonen hjemmel til å vedta gjennomføringsrettsakter som fastsetter detaljerte ordninger for anvendelsen av regelverket. Denne gjennomføringforordningen fastsetter særlig regler om varslinger (notifications), forespørsler, rapporter og andre innsendelser av opplysninger, herunder fastsettelse av ikrafttredelsesdatoer for varslinger og innlevering av opplysninger, og andre saksbehandlingsregler knyttet til DMA. Saksbehandlingsreglene inkluderer blant annet bestemmelser om format og maksimal lengde på dokumenter, bruk av språk og fremgangsmåte for overføring og mottak av dokumenter. Videre inneholder den bestemmelser om hva som skal inkluderes i ulike varslinger og tidsfrister. Gjennomføringsforordningen fastsetter også regler om utøvelsen av retten til å bli hørt, retten til innsyn i saksdokumenter, og bestemmelser knyttet til beskyttelse av forretningshemmeligheter.
Gjennomføringsforordningen inneholder to vedlegg. Vedlegg 1 beskriver formkrav til varslinger knyttet til art. 3 (3) i DMA. Vedlegg 2 beskriver krav til format og lengde på dokumenter.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Gjennomføringsforordningen kan ikke tre i kraft før DMA er en del av EØS-avtalen og gjennomført i nasjonal rett.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføringsforordnigens saksbehandlingsregler medfører ikke økonomiske eller administrative konsekvenser som ikke allerede er forutsatt at vil påløpe som følge av innføringen av DMA i norsk rett.
Sakkyndige instansers merknader
Konklusjon:
Forordningen anses EØS-relevant og er aktuell for innlemming i EØS-avtalen. Hvorvidt gjennomføringsforordningen er akseptabel vil bli vurdert sammen med DMA.
Vurdering
Forordningen inneholder detaljerte saksbehandlingsregler knyttet til forordning om digitale markeder (DMA), og det vises til vurderingen i EØS-posisjonsnotat om DMA. EFTA-landene vurderer behovet for tilpasningstekst i DMA og det er for tidlig å ta stilling til om forordningen er akseptabel.
Status
Gjennomføringsforordning 2023/814 ble vedtatt 14. april 2023 og trådte i kraft 2. mai 2023. Gjennomføringsforordningen er gitt med hjemmel i Europaparlamentets og rådets forordning (EU) 2022/1925 av 14. september 2022 om åpne og rettferdige markeder i den digitale sektoren og om endring av direktiv (EU) 2019/1937 og (EU) 2020/1828 (forordning om digitale markeder (DMA)). Forordningen(e) er under vurdering i EØS-EFTA statene.