Import av økologiske produkter fra tredjeland: gjennomføringsbestemmelser
Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2015/2345 av 15. desember 2015 om endring av forordning (EF) nr. 1235/2008 om fastsettelse av gjennomføringsbestemmelser til rådsforordning (EF) nr. 834/2007 når det gjelder ordninger for import av økologiske produkter fra tredjeland
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2345 of 15 December 2015 amending Regulation (EC) No 1235/2008 laying down detailed rules for implementation of Council Regulation (EC) No 834/2007 as regards the arrangements for imports of organic products from third countries
Norsk forskrift kunngjort 22.3.2017
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 22.3.2017)
Sammendrag av innhold
Rettsakten endrer forordning (EF) nr. 1235/2008 om fastsettelse av gjennomføringsbestemmelser til rådsforordning (EF) nr. 834/2007 når det gjelder ordninger for import av økologiske produkter fra tredjeland. Rettsakten gjennomfører endringer og oppdatering i vedlegg III og IV i forordning (EF) nr. 1235/2008. Vedlegg III er en liste over tredjeland hvor produksjonssystem og kontrollsystem for økologisk produksjon er anerkjent som ekvivalente. Vedlegg IV er en liste over godkjente kontrollorganer eller myndigheter som kan føre kontroll med økologisk produksjon i angitte tredjeland og produktkategorier etter ekvivalensprinsippet.
Rettsakten gjennomfører følgende endringer i forordning (EF) nr. 1235/2008:
• Endringer i vedlegg III:
- Endringer knyttet til Costa Rica, Tunisia, USA, Republikken Korea, Argentina, Canada og India som omfatter opplysninger om kontrollorgan.
- Endringer knyttet til Australia, Tunisia, Costa Rica og Japan, som omfatter opplysninger om kompetent myndighet.
• Endringer i vedlegg IV :
- Det er gjennomført endringer i spesifikasjoner for en rekke kontrollorgan og myndigheter i vedlegget. Av endringer er blant annet utvidelse av geografisk område og produktkategori for anerkjenningen av en rekke kontrollorgan. Videre er det enkelte kontrollorgan som har avsluttet sin aktivitet og er fjernet i vedlegg IV, men det er også nye kontrollorgan som har fått sin søknad vurdert av EU kommisjonen og er inkludert i vedlegget. EU kommisjonen har videre gjort en endring og rydding i vedlegg IV, for å sikre at kontrollorgan for godkjente produktkategorier og tredjeland i henhold til vedlegg III ikke samtidig er med i vedlegg IV. Dette omfatter behov for endringer for totalt åtte kontrollorgan i vedlegg IV som kontrollerer i Canada eller Japan.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Rettsakten vil bli gjennomført i en ny økologiforskrift som vil erstatte forskrift 4. oktober 2005 nr. 1103 om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter og næringsmidler. Rettsakten er en av flere nye forordninger som skal erstatte forordning (EØF) nr. 2092/91 med tilleggsforordninger og endringsforordninger. Rettsakten er knyttet til en pakke med en rekke EU-rettsakter angående økologi som er under vurdering, men som ikke er besluttet innlemmet i EØS-avtalen.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Endringer som gjøres ved forordning (EU) nr.2015/2345 vurderes til ikke å medføre økonomiske eller administrative konsekvenser av betydning for norske myndigheter eller virksomheter. Det er behov for kontinuerlige oppdateringer i vedleggene III og IV i forordning (EF) nr. 1235/2008, for å ajourføre alle bestemmelser og informasjon som er knyttet til tredjeland, kontrollorgan og kontrollmyndighet.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert av Spesialutvalget for matområdet, der Landbruks- og matdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Finansdepartementet, Klima- og miljødepartementet, Utenriksdepartementet og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Vurdering
Mattilsynet vurderer rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.
Andre opplysninger
Rettsakten er overført fra hurtigprosedyre til ordinær prosedyre.
Status
Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.
Sammendrag av innhold
Rettsakten endrer forordning (EF) nr. 1235/2008 om fastsettelse av gjennomføringsbestemmelser til rådsforordning (EF) nr. 834/2007 når det gjelder ordninger for import av økologiske produkter fra tredjeland. Rettsakten gjennomfører endringer og oppdatering i vedlegg III og IV i forordning (EF) nr. 1235/2008. Vedlegg III er en liste over tredjeland hvor produksjonssystem og kontrollsystem for økologisk produksjon er anerkjent som ekvivalente. Vedlegg IV er en liste over godkjente kontrollorganer eller myndigheter som kan føre kontroll med økologisk produksjon i angitte tredjeland og produktkategorier etter ekvivalensprinsippet.
Rettsakten gjennomfører følgende endringer i forordning (EF) nr. 1235/2008:
• Endringer i vedlegg III:
- Endringer knyttet til Costa Rica, Tunisia, USA, Republikken Korea, Argentina, Canada og India som omfatter opplysninger om kontrollorgan.
- Endringer knyttet til Australia, Tunisia, Costa Rica og Japan, som omfatter opplysninger om kompetent myndighet.
• Endringer i vedlegg IV :
- Det er gjennomført endringer i spesifikasjoner for en rekke kontrollorgan og myndigheter i vedlegget. Av endringer er blant annet utvidelse av geografisk område og produktkategori for anerkjenningen av en rekke kontrollorgan. Videre er det enkelte kontrollorgan som har avsluttet sin aktivitet og er fjernet i vedlegg IV, men det er også nye kontrollorgan som har fått sin søknad vurdert av EU kommisjonen og er inkludert i vedlegget. EU kommisjonen har videre gjort en endring og rydding i vedlegg IV, for å sikre at kontrollorgan for godkjente produktkategorier og tredjeland i henhold til vedlegg III ikke samtidig er med i vedlegg IV. Dette omfatter behov for endringer for totalt åtte kontrollorgan i vedlegg IV som kontrollerer i Canada eller Japan.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Rettsakten vil bli gjennomført i en ny økologiforskrift som vil erstatte forskrift 4. oktober 2005 nr. 1103 om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter og næringsmidler. Rettsakten er en av flere nye forordninger som skal erstatte forordning (EØF) nr. 2092/91 med tilleggsforordninger og endringsforordninger. Rettsakten er knyttet til en pakke med en rekke EU-rettsakter angående økologi som er under vurdering, men som ikke er besluttet innlemmet i EØS-avtalen.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Endringer som gjøres ved forordning (EU) nr.2015/2345 vurderes til ikke å medføre økonomiske eller administrative konsekvenser av betydning for norske myndigheter eller virksomheter. Det er behov for kontinuerlige oppdateringer i vedleggene III og IV i forordning (EF) nr. 1235/2008, for å ajourføre alle bestemmelser og informasjon som er knyttet til tredjeland, kontrollorgan og kontrollmyndighet.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er vurdert av Spesialutvalget for matområdet, der Landbruks- og matdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Finansdepartementet, Klima- og miljødepartementet, Utenriksdepartementet og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Vurdering
Mattilsynet vurderer rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.
Andre opplysninger
Rettsakten er overført fra hurtigprosedyre til ordinær prosedyre.
Status
Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.