BAKGRUNN (fra Kommisjonens pressemelding 28.10.2022)

Statsstøtte: Kommissionen forlænger og ændrer de midlertidige kriserammebestemmelser

Kommissionen har i dag vedtaget en ændring af de midlertidige kriserammebestemmelser for statsstøtte, så medlemsstaterne fortsat kan udnytte fleksibiliteten i statsstøttereglerne til at støtte økonomien i forbindelse med Ruslands angrebskrig mod Ukraine. De midlertidige kriserammebestemmelser blev vedtaget den 23. marts 2022 og ændret første gang den 20. juli 2022 for at supplere vinterberedskabspakken og i overensstemmelse med målene for REPowerEU-planen.

Under hensyntagen til den feedback, der er modtaget fra medlemsstaterne i forbindelse med en undersøgelse og målrettede høringer af 5. oktober 2022 og 25. oktober 2022, og i lyset af den nylige forordning om et nødindgreb for at imødegå høje energipriser (forordning (EU) 2022/1854) og Kommissionens forslag til en ny nødforordning for at afhjælpe de høje gaspriser i EU og sikre forsyningssikkerheden denne vinter indføres der med den ændring, der er vedtaget i dag:

• en forlængelse af alle de foranstaltninger, der er fastsat i de midlertidige kriserammebestemmelser, til den 31. december 2023
• en forhøjelse af lofterne for begrænsede støttebeløb op til 250,000 EUR og 300,000 EUR til virksomheder, der er aktive i henholdsvis landbrugssektoren og fiskeri- og akvakultursektoren, og op til 2 mio. EUR til virksomheder, der er aktive i alle andre sektorer
• yderligere fleksibilitet for likviditetsstøtte til energiforsyningsvirksomheder i forbindelse med deres handelsaktiviteter. I særlige tilfælde og med forbehold af strenge sikkerhedskrav kan medlemsstaterne stille offentlige garantier med mere end 90 % dækning, hvis de stilles som finansiel sikkerhed til centrale modparter eller clearingmedlemmer. Dette er i overensstemmelse med den delegerede retsakt, som Kommissionen vedtog den 18. oktober 2022, og som giver mulighed for på særlige betingelser at anvende usikrede bankgarantier og offentlige garantier som anerkendt sikkerhedsstillelse for at opfylde marginkrav
• øget fleksibilitet og flere støttemuligheder i relation til virksomheder, der er berørt af stigende energiomkostninger, med forbehold af sikkerhedskrav. Medlemsstaterne vil kunne beregne støtten på grundlag af enten tidligere eller nuværende forbrug under hensyn til, at markedsincitamenterne til at reducere energiforbruget og sikre kontinuiteten i de økonomiske aktiviteter skal forblive intakte. Desuden kan medlemsstaterne yde mere fleksibel støtte til bl.a. særligt berørte energiintensive sektorer med forbehold af sikkerhedskrav for at undgå overkompensation. For virksomheder, der modtager større støttebeløb, indeholder de midlertidige kriserammebestemmelser forpligtelser til at understøtte en udvikling hen imod reduktion af energiforbrugets CO2-aftryk og gennemførelse energieffektivitetsforanstaltninger
• indførelse af nye foranstaltninger, der skal støtte en reduktion af efterspørgslen efter el i overensstemmelse med forordning (EU) 2022/1854
• en præcisering af kriterierne for vurdering af støtteforanstaltninger til rekapitalisering. En sådan solvensstøtte skal navnlig være i) nødvendig, passende og forholdsmæssig, ii) indebære en passende aflønning til staten og iii) ledsages af passende konkurrenceforanstaltninger for at bevare en effektiv konkurrence, herunder et forbud mod udbytte- og bonusbetalinger og overtagelser.

Foranstaltningerne i de midlertidige kriserammebestemmelser berører ikke muligheden for at tillade andre nødvendige og forholdsmæssige foranstaltninger direkte efter traktaten, navnlig artikel 107, stk. 3, litra b), i TEUF.

Desuden har Kommissionen i dag besluttet at forlænge muligheden for at yde investeringsstøtte med henblik på en holdbar genopretning i henhold til de midlertidige covid-19-rammebestemmelser for statsstøtte til den 31. december 2023.

En erklæring fra ledende næstformand Margrethe Vestager, der er ansvarlig for konkurrencepolitikken, findes her.

Se hele saken her