(fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 20.3.2025)

Sammendrag av innhold

Rettsakten endrer forordning (EU) 2021/1378 vedlegg II, i samsvar med artikkel 46 i forordning (EU) 2018/848. Vedlegg II er en liste over kontrollmyndigheter og kontrollorgan som er anerkjente til å kontrollere at økologiske virksomheter i tredjeland produserer økologiske produkter i samsvar med økologiregelverket i EØS-området. Europa-Kommisjonen har mottatt søknad (teknisk dossier) fra 6 kontrollmyndigheter og kontrollorgan om å bli anerkjente etter samsvarssystemet, og har konkludert med at disse oppfyller kriteriene og kan anerkjennes som godkjente til å føre tilsyn og utstede økologisertifikater for å verifisere at økologiske produkter i slike økologiske virksomheter er produsert etter samsvarende økologiregler i EØS-området og kan importeres til EØS-området. Rettsakten inkluderer følgende kontrollmyndighetene og kontrollorganene i vedlegg II til forordning (EU) 2021/1378: 

Başak Ekolojik Ürünler Kontrol ve Sertifikasyon Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi, Bioagricert s.r.l. Unipersonale, DQS POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ, GCL International Ltd, Japan Organic and Natural Foods Association og Sertifikācijas un testēšanas centrs.

Dette er fjerde runde med anerkjenning av "samsvarende" kontrollorgan og kontrollmyndigheter. Det er et krav om en overgang fra ekvivalenssystem til samsvarssystem fra 1.1.2025, og et krav om at kontrollorgan og kontrollmyndigheter fra årsskiftet fører kontroll med at økologiske virksomheter i tredjeland følger samsvarende og ikke ekvivalente regler til EØS-økologiregelverket.  

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten vil bli gjennomført som en endringsforskrift til forskrift om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter, akvakulturprodukter, næringsmidler og fôr (økologiforskriften).

Endringsforskriften endrer § 4 bokstav c i økologiforskriften. 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Nye regler som gjennomføres ved forordning (EU) 2024/3121 vurderes til ikke å medføre økonomiske eller administrative konsekvenser av vesentlig betydning for norske virksomheter eller myndigheter. Det er Europa-Kommisjonen som har hovedansvaret for å anerkjenne kontrollorgan og kontrollmyndigheter som kan kontrollere økologiske virksomheter, virksomhetsgrupper og produkter i tredjeland for import til EØS-området.

Det er en omfattende overgang fra et gjeldende ekvivalenssystem, hvor produksjonen i tredjeland kan være tilsvarende og ikke likt med økologiregelverket i EØS-området, og til det nye samsvarssystemet. Det har derfor vært en bekymring om dette kan medføre en redusert import av økologiske produkter av visse kategorier fra visse tredjeland etter 1.1.2025. Siden en hovedandel av kontrollorganene er anerkjente etter det nye systemet i 2024, så forventer vi ikke at dette vil innebære en vesentlig utfordring for tilgangen på økologiske produkter fra tredjeland. Vi vurderer dessuten at en innstramning i regelverket slik at økologiske virksomheter i tredjeland må følge det samme økologiregelverket som i EØS-området er med på å legge til rette for å ivareta forbrukere sine forventinger og tillit til økologiske produkter, og at dette er en viktig utvikling i tråd med økologiske mål og prinsipper. 

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten er vurdert av Spesialutvalget for matområdet, der relevante departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel. 

Vurdering

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsakten er under vurdering i EØS-/EFTA-statene.