BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 20.7.2024)

Sammendrag av innhold

Endringene gjelder opphevelse av alle grenseverdier for bifenazat som er fastsatt på bakgrunn av godkjent bruk inkludert Codex-grenseverdier. Etter revurdering av bifenazat i forbindelse med regodkjenning som plantevernmiddel (aktivt stoff) i EU/EØS er det ikke lenger tillatt brukt på spiselige vekster og kun tillatt å bruke i drivhus. Grunnen til begrensningene i godkjenning er at det er vurdert å mangle noe toksikologisk dokumentasjon som gjør at det ikke kan fastsettes toksikologisk referanseverdier for metabolitten D3598 (bifenazate-diazene). Helserisiko for forbruker knyttet til rester av stoffet kan derfor ikke utelukkes, og grenseverdiene fastsettes så lavt som praktisk mulig ved kvantifiseringsgrensen LOQ. Grenseverdiene flyttes fra vedlegg II (permanente MRL-er) til vedlegg V (alle MRL-er fastsatt ved LOQ). 

De nye grenseverdiene vil bli gjeldende i EU seks måneder etter at forordningen fastsettes i EU. Det var ikke aktuelt å vurdere overgangsordning for produkter som allerede er på markedet fordi helserisiko for forbruker knyttet til rester av metabolitten ikke kan utelukkes. 

De nye grenseverdiene vil gjelde i EU fra 14.oktober 2024. Hvis forordningen fastsettes i Norge før endringene i grenseverdier trer i kraft i EU, vil endringene i grenseverdiene gjelde fra samme dato som i EU. Hvis forordningen fastsettes i Norge etter 14. oktober 2024 vil de nye grenseverdiene da gjelde umiddelbart.  

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten krever endring i norsk forskrift 18. august 2009 nr. 1117 om rester av plantevernmidler i næringsmidler og fôrvarer.   

Økonomiske og administrative konsekvenser

Mattilsynet anser at endringene er minimale og at rettsakten   

• ikke får vesentlige økonomiske konsekvenser verken for næringen eller Mattilsynet  

• ikke får vesentlige administrative konsekvenser for Mattilsynet  

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten er vurdert i Spesialutvalget for matområdet, der berørte departement og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Helserisiko er alltid vurdert når MRL for rester av plantevernmidler fastsettes. EFSA har i forkant av vedtakene vurdert nødvendigheten av å endre grenseverdiene opp mot hensynet til forbrukernes sikkerhet. I EFSAs vurderinger for de respektive stoffer har EFSA konkludert med anbefalte MRL-er for enkeltprodukter. I disse vurderingene blir det tatt hensyn til både langtidseksponering og akutt giftighet. Forutsatt lovlig bruk og rester under grenseverdiene vil dette da ikke utgjøre noen helsefare for forbruker. Det er da tatt hensyn til den nyeste kunnskapen om stoffenes toksikologiske egenskaper i vurderingene. Det minste nivå hvor det påvises en langtidsvirkning eller minste nivå hvor det blir påvist akutt helserisiko, danner alltid grunnlag for fastsettelse av grenseverdier.   

Detaljer om endringene i MRL kan ved enkle søk finnes i EU Pesticides database. Ved å krysse av i punkt 3 for «MRLs evolution», kan man finne endringer av MRL for den enkelte kombinasjon av plantevernmiddel og produkt:   

https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=homepage&language=EN  

EFSA har vurdert at de nye grenseverdiene ikke medfører noen helserisiko for forbruker og at andre krav til dokumentasjon er oppfylt for å kunne fastsette disse grenseverdiene. De nye grenseverdiene er vurdert, risikohåndtert og vedtatt av Standing Committee of Plants, Animals, Food and Feed, Plant Protection Products Pesticide Residues (SCPAFF-PR).  

Mattilsynet vurderer at de nye grenseverdiene er fastsatt slik at hensynet til forbrukernes helse er ivaretatt. Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel. MRL-ene er vurdert med hensyn til forbrukernes trygghet på bakgrunn av inntaksdata fra 27 europeiske forbrukergrupper og disse er etter dagens kunnskap vurdert å ikke medføre noen helsefare for forbrukere. EFSA vurderingene støtter de nye MRL-ene som er fastsatt i denne forordningen.  

Andre opplysninger

Forordningen har vært på høring i Norge (2023/163352) med høringsfrist 5. september 2023.

Status

Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.