Nye og endrede EØS- og Schengen-relevante saker 14.9.-20.9.2020
UKEN SOM GIKK: REDAKTØRENS VALG
- Økodesigndirektivet: miljøkrav til energirelaterte produkter (revisjon) (EU-høring)
- Europeiske langsiktige investeringsfond (EU-høring)
- Fellesforetaket om europeisk tungregning (EHPC) (revisjon) (EU-forslag)
- EUs 'State of the Union' 2020 (EU-tale)
- EU-henstilling om fremme av bredbåndsinfrastruktur inkludert 5G (EU-rekommandasjon)
- Dyrehelseforordningen (revidert EØS-notat)
- Europeisk klimalov (revidert EU-forslag)
- Fluorgassforordningen: reduksjon av utslipp av fluorholdige klimagasser (EU-høring)
- EUs klimamål for 2030 (EU-meddelelse)
- Utslipp fra lette kjøretøyer og tilgang til reparasjons- og vedlikeholdsinformasjon: endringsbestemmelser (EP-behandling)
- Felles regler for ankomst og avgangstider ("slots") ved europeiske flyplasser: forlengelse av unntaksbestemmelser i forbindelse med covid-19-pandemien (EU-rapport)
Saker i EU-domstolen
- EØS-avtalen artikkel 28 (fri bevegelighet for arbeidstakere) (forslag til dom)
- Unionsborgerdirektivet om rett til fri bevegelse og opphold (forslag til dom)
- CHP-direktivet: fremme av kraftvarme basert på etterspørsel etter nyttevarme på det indre energimarked (dom)
- Livsforsikringsdirektivet (anmodning om fortolkning)
- Innskuddsgarantidirektivet (forslag til dom)
- EØS-avtalen artikkel 40 (fri kapitalbevegelse) (dom)
- Urimelige avtalevilkår for forbrukerne (anmodninger om fortolkning)
- Åpen internettilgang og internasjonal gjesting i offentlige mobiltnett (roaming) (dom)
- EØS-avtalen artikkel 12 (eksportrestriksjoner) (dom)
- Gjennomføring av konkurransereglene i EU-traktaten (dom)
- EØS-avtalen artikkel 53 (foretak - hindring, innskrenking eller vridning av konkurransen) (anmodning om fortolkning)
- Plandirektivet: miljøkonsekvensvurderinger av planer og programmer (anmodning om fortolkning)
- Avfallsdirektivet (anmodning om fortolkning)
- Innkjøpsdirektivet (forslag til dom)
- EØS-avtalen artikkel 36 (tjenester) (anmodning om fortolkning)
ALLE SAKER
*nye saker
ARBEIDS- OG SOSIALPOLITIKK
EØS-avtalen artikkel 28 (fri bevegelighet for arbeidstakere) - Forslag til fortolkningsdom lagt fram av EU-domstolens generaladvokat 16.9.2020 og 17.9.2020
Unionsborgerdirektivet om rett til fri bevegelse og opphold - Forslag til fortolkningsdom lagt fram av EU-domstolens generaladvokat 17.9.2020
ENERGI
CHP-direktivet: fremme av kraftvarme basert på etterspørsel etter nyttevarme på det indre energimarked - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 17.9.2020
Økodesigndirektivet: miljøkrav til energirelaterte produkter (revisjon) - Veikart for planlagt direktiv lagt ut på høring av Kommisjonen 14.9.2020*
FINANSIELLE TJENESTER
Livsforsikringsdirektivet - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 12.5.2020 og kunngjort i EU-tidende 14.9.2020
Innskuddsgarantidirektivet - Forslag til fortolkningsdom lagt fram av EU-domstolens generaladvokat 17.9.2020
Betalingstjenestedirektivet: utfyllende bestemmelser om standarder for betalingstjenester på nett - EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til EUs utenrikstjeneste (EEAS) 16.9.2020
Prospektforordningen for verdipapirer: endring og korrigering av utfyllende bestemmelser - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 14.9.2020
Prospektforordningen for verdipapirer: endring og korrigering av utfyllende bestemmelser om format, innhold, kontroll og godkjenning - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 14.9.2020
Europeiske langsiktige investeringsfond - Konsekvensanalyse lagt ut på høring av Kommisjonen 16.9.2020
EØS-avtalen artikkel 40 (fri kapitalbevegelse) - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 16.9.2020
FORBRUKERVERN
Urimelige avtalevilkår for forbrukerne - Anmodninger om fortolkning sendt til EU-domstolen 11.5.2020 og 12.5.2020 og kunngjort i EU-tidende 14.9.2020
FORSKNING OG UTDANNING
Fellesforetaket om europeisk tungregning (EHPC) (revisjon) - Forslag til europaparlaments- og rådsforordning med pressemelding lagt fram av Kommisjonen 18.9.2020*
EU-henstilling om yrkesutdanning og -opplæring - Dansk departementsnotat offentliggjort 15.9.2020
INDRE MARKED OG EØS
EUs 'State of the Union' 2020 - Tale av Europakommisjonens president i Europaparlamentet 16.9.2020.*
INFORMASJONSSAMFUNNET OG TELEKOMMUNIKASJON
EU-henstilling om fremme av bredbåndsinfrastruktur inkludert 5G - Kommisjonsrekommandasjon vedtatt 18.9.2020 med pressemelding*
Åpen internettilgang og internasjonal gjesting i offentlige mobiltnett (roaming) - Fortolkningsdom med pressemelding avsagt av EU-domstolen 15.9.2020
KATASTROFEBEREDSKAP
EUs ordning for sivil beredskap 2021-2027 - Forhandlingsposisjon vedtatt av Europaparlamentet 16.9.2020
KONKURRANSE OG STATSSTØTTE
EØS-avtalen artikkel 12 (eksportrestriksjoner) - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 17.9.2020
Gjennomføring av konkurransereglene i EU-traktaten - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 16.9.2020
EØS-avtalen artikkel 53 (foretak - hindring, innskrenking eller vridning av konkurransen) - Forslag til fortolkningsdom lagt fram av EU-domstolens generaladvokat 10.9.2020. Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 9.7.2020 og kunngjort i EU-tidende 14.9.2020
MATTRYGGHET
Veterinære saker
Dyrehelseforordningen - Revidert EØS-notat offentliggjort 17.9.2020.
EU vedtok i 2016 en dyrehelselov med ikratttredelse i 2021. EU-forordningen, som fortsatt er under vurdering med tanke på innlemmelse i EØS-avtalen, inngår i en pakke for styrking av regelverket om mattrygghet - den største reformen på området siden 2002 - som innebærer at over hundre direktiver, forordninger og beslutninger reduseres til fem forordninger. Ifølge EØS-notatet er Mattilsynet og de berørte departementene positive til at regelverket på dyrehelseområdet samles med basis i en overordnet rettsakt, men peker på at EUs dyrehelselov vil ikke ivareta alle de behovene Norge har for å beholde sin gode helsestatus og for å utvikle denne videre. Det er derfor bestemt at det skal lages en nasjonal dyrehelsestrategi. Et utkast til strategi skal være klart innen utgangen av 2020.
Tiltak mot afrikansk svinepest i Slovakia - Kommisjonsbeslutning publisert i EU-tidende 15.9.2020*
Næringsmidler
Godkjenning av chiafrø som et nytt næringsmiddel: bruksbetingelser og merkekrav - EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til EUs utenrikstjeneste (EEAS) 16.9.2020
Omsetning av nikotinamid-ribosidklorid som ny mat - EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til EUs utenrikstjeneste (EEAS) 16.9.2020
Tillatelse til endring av spesifikasjonene for frøolje fra koriander som ny mat - EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til EUs utenrikstjeneste (EEAS) 16.9.2020
MILJØ
Europeisk klimalov - Endret forslag lagt fram av Kommisjonen 17.09.2020.
Europakommisjonen la 4. mars 2020 fram forslag til en forordning som lovfester klimanøytralitet i 2050. Et revidert forslag ble lagt fram 17. september 2020. Forslaget behandles nå av Europaparlamenet og Rådet. I mars 2020 lanserte Kommisjonen også en åpen høring om en planlagt klimapakt som skal fokusere på ulike måter for å involvere samfunnet i klimaarbeidet. De to initiativene er blant flere tiltak som ble varlset i den grønne vekststrategien som ble lagt fram i desember 2019.
Fluorgassforordningen: reduksjon av utslipp av fluorholdige klimagasser - Konsekvensanalyse lagt ut på høring av Kommisjonen 15.9.2020.
Den reviderte forordningen fra 2014 innebærer en betydelig skjerping av regelverket for fluorholdige gasser, inkludert hydrofluorkarboner (HFK), perfluorkarboner (PFK) og svovelheksafluorid (SF6), med trinnvis reduksjon av tilgang på gass (produksjon og import) fra 2015 til 2030. Forordningen innfører måleenheten GWP-tonn (Global Warning Potential). Kommisjonen har etablert et kvoteregister som ikke er knyttet til utslipp, men til tilgangen på gass. Produsenter og importører av gass tildeles kvoter for import og produksjon basert på gassenes GWP-verdi. I Norge benyttes HFK blant annet i kjøleanlegg, luftkondisjoneringsanlegg, varmepumper, isolasjonsskum, og brannslukkingsanlegg. Norge har siden 2003, som ett av svært få land, hatt avgift på produksjon og import av HFK og PFK, med refusjon for gasser som blir innlevert til destruksjon. Norge har for øvrig vedtatt å følge HFK-reduksjonsforpliktelsene i Montrealprotokollen, og EUs nedfasingsregime for HFK er derfor vurdert til å ha liten effekt i Norge. På denne bakgrunn har EØS/EFTA-landene fått unntak fra EU-forordningens bestemmelser om nedfasingsregimet ved innlemmelse i EØS-avtalen. En slik tilpasning ligner på tilpasningen som EØS/EFTA-landene fikk ved innlemmelse i 2012 av EUs reviderte ozonforordning.
EUs klimamål for 2030 - Meddelelse med pressemelding lagt fram av Kommisjonen 17.9.2020*
Plandirektivet: miljøkonsekvensvurderinger av planer og programmer - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 7.7.2020 og kunngjort i EU-tidende 14.9.2020
Overvåking og rapportering av drivhusgassutslipp fra skip: endringsbestemmelser om tilpasning til et globalt system for datainnsamling - Forhandlingsposisjon vedtatt av Europaparlamentet 16.9.2020
Godkjenning av en teknologi for 12 volts dynamoer som innovativ teknologi til reduksjon av CO2-utslipp fra personbiler: endringsbestemmelser om biler som bruker alternativt drivstoff - EØS-notat offentliggjort 15.9.2020
Godkjenning av teknologien i 48-volts dynamoer kombinert med 48-volts/12-volts likestrømsomformere som en innovativ teknologi for reduksjon av CO2-utslipp fra person- og varebiler - EØS-notat offentliggjort 15.9.2020
Teknologi for utvendige LED-lysfunksjoner som innovativ teknologi til reduksjon av CO2-utslipp fra personbiler: endringsbestemmelser - EØS-notat offentliggjort 15.9.2020
Avfallsdirektivet - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 13.7.2020 og kunngjort i EU-tidende 14.9.2020
CLP-forordningen om klassifisering, merking og emballering av farlige stoffer: endringsbestemmelser - EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til EUs utenrikstjeneste (EEAS) 16.9.2020
Plantevernmidler
Vilkår for godkjenning av azadiraktin som aktivt stoff i plantevernmidler - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 16.9.2020
Avslag på forlenget godkjenning av benalaksyl som aktivt stoff i plantevernmidler - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 15.9.2020
Avslag på forlenget godkjenning av etametsulfuronmetyl som aktivt stoff i plantevernmidler - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 15.9.2020
Inkludering av visse aktive stoffer (karbetamid m.fl.) på listen over stoffer i plantevernmidler som bør erstattes - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 17.9.2020
OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Innkjøpsdirektivet - Forslag til fortolkningsdom lagt fram av EU-domstolens generaladvokat 17.9.2020
TJENESTER OG ETABLERINGSRETT
EØS-avtalen artikkel 36 (tjenester) - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 3.6.2020 og kunngjort i EU-tidende 14.9.2020
TRANSPORT
Utslipp fra lette kjøretøyer og tilgang til reparasjons- og vedlikeholdsinformasjon: endringsbestemmelser - Foreløpig holdning (forhandlingsposisjon) vedtatt av Europaparlamentet 17.9.2020 med pressemelding
Drift og trafikkstyring i det transeuropeiske jernbanesystemet: endringsbestemmelser om hyppigheten av medisinske undersøkelser i forbindelse med covid-19-pandemien - EØS-notat offentliggjort 18.9.2020
Sertifisering av enheter med ansvar for vedlikehold av kjøretøyer og godsvogner på jernbanenettet: forlengelse av visse gyldighetsperioder og overgangsordninger i forbindelse med covid-19-pandemien - EØS-notat offentliggjort 18.9.2020
Samtrafikkevnen på jernbanenettet: endring av anvendelsesdatoene for EF-erklæringer og -sertifikater som følge av covid-19-pandemien - EØS-notat offentliggjort 18.9.2020
Drift og trafikkstyring i det transeuropeiske jernbanesystemet: endring av anvendelsesdatoer i forbindelse med covid-19-pandemien - EØS-notat offentliggjort 18.9.2020
Tiltak for et bærekraftig jernbanemarked i lys av covid-19-pandemien - Europaparlamentets behandling 17.9.2020 (enighet med Rådet)
Felles regler for ankomst og avgangstider ("slots") ved europeiske flyplasser: forlengelse av unntaksbestemmelser i forbindelse med covid-19-pandemien - Rapport om forlengelse lagt fram av Kommisjonen 14.9.2020